Page 185 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 185
การละเมิดสิทธิแรงงานข้ามชาติ
นายจ้างจ่ายเงินสมทบในอัตราไม่ต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำ ทั้งนี้แรงงานข้ามชาติที่จดทะเบียนจะต้อง
ยื่นแบบเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้กับประเทศไทย แต่กรณีที่แรงงานข้ามชาติประสบอันตราย
หรือเสียชีวิตจากการทำงานแต่ไม่มีหลักฐานดังกล่าว นายจ้างมีหน้าที่รับผิดชอบจ่ายเงินทดแทน
แก่ลูกจ้างหรือทายาท
นอกจากนี้ ยังปรากฏว่าในกิจการหรืองานที่กฎหมายคุ้มครองแรงงานของไทยให้การคุ้มครอง
ค่อนข้างจำกัดหรือให้การคุ้มครองน้อยมาก กลับปรากฏว่ามีการจ้างแรงงานข้ามชาติเป็นจำนวนมาก
เช่น งานบ้าน งานประมงทะเล งานเกษตรกรรม และงานที่รับไปทำที่บ้าน
๒. สถานการณ์ปัญหาและรูปแบบการละเมิด
ในรอบ ๖ ปี ที่ผ่านมา มีเรื่องร้องเรียนต่อ กสม.ในกลุ่มแรงงานข้ามชาติ จำนวน ๑๙ เรื่อง
พบว่ามีการละเมิดสิทธิในหลายมิติ จำแนกสาระสำคัญและกรณีตัวอย่างได้ดังนี้
๒.๑ การละเมิดด้านกฎหมายคุ้มครองแรงงาน
(๑) มีการปฏิบัติของนายจ้างที่ไม่ชัดเจนในเรื่องการจ่ายค่าจ้างขั้นต่ำ การจัดสวัสดิการ
ด้านอาหารและที่พัก และค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ในการขอใบอนุญาตทำงานโดยนายจ้างคิดค่าใช้จ่าย
กับลูกจ้าง ทำให้เกิดความสับสนว่าเป็นสวัสดิการหรือไม่ ค่าใช้จ่ายในแต่ละรายการจำนวนเท่าใด
และจะชำระเงินกันอย่างไร เนื่องจากคาบเกี่ยวกับพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ มาตรา
๗๖ ที่ห้ามมิให้นายจ้างหักค่าจ้างเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายบางอย่าง ยกเว้นที่กฎหมายอนุญาตให้หักได้เท่านั้น
และบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน ๑๘๕
Master 2 anu .indd 185 7/28/08 9:14:38 PM