Page 174 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)

๗
บทที่

คนงานทั้ง ๓ คน ที่ถูกควบคุมตัว ได้รับการ

ชี้แจงว่า กฎหมายแรงงานและระเบียบการเข้า
เมืองของกลุมประเทศในตะวันออกกลาง
มีการบังคับใชกฎหมายแตกตางจาก
ประเทศอื่น โดยเฉพาะกฎหมายคนเขา
เมือง มีระเบียบที่เรียกวา EXIT VISA คือ
ตราบใดที่นายจางไมลงนามอนุญาตให
ออกนอกประเทศได ก็จะเดินทางออกไมได
เลยไมวากรณีใด ๆ
สถานทูตไทยได้ดำเนินการในเบื้องต้นด้วยการเจรจากับนายจ้าง จนสถานการณ์คลี่คลาย

พร้อมนี้ได้ขอความร่วมมือกระทรวงแรงงาน ประสานงานกับสำนักงานแรงงานในประเทศซาอุดิอาระเบีย
(เมืองริยาด) ช่วยเหลืออีกทางหนึ่งด้วย จนกระทั่งคนงานบริษัท BB BAR Co. Ltd ได้เดินทางกลับถึง
ประเทศไทยเรียบร้อยแล้ว

กรณีที่ (๔) การเสียชีวิตของแรงงานไทย ๓ คน จากสาเหตุไฟไหม้ที่พักในสวนที่เป็นตู้คอน
เทนเนอร์ ในประเทศเกาหลีใต้ ซึ่ง ๒ คน เข้าเมืองอย่างถูกกฎหมายแต่ไปเจอสภาพการทำงานที่ไม่
เป็นธรรม จึงหลบหนีไปเป็นแรงงานภาคเกษตร ร่วมกับอีกรายหนึ่งที่เข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย

กรณีนี้กระทรวงแรงงานและกระทรวงการต่างประเทศให้การช่วยเหลือนำศพกลับประเทศไทย
แต่ไม่สามารถดำเนินการให้ได้รับสิทธิประโยชน์อื่น ๆ ได้ เพราะถือว่าเป็นแรงงานเข้าเมืองผิดกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้คณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน จัดประชุมหารือร่วมกันหลายฝ่าย
ทั้งกระทรวงต่างประเทศ กระทรวงแรงงานองค์กรพัฒนาเอกชน สถาบันวิชาการ และสมาคมจัดหางาน
โดยถือเป็นกรณีศึกษา

กรณีที่ (๕) การถูกหลอกเอาที่ดินไปจำนองเป็นค่าใช้จ่ายไปทำงานที่นิวซีแลนด์ แต่ไม่
ได้ไป และจะถูกยึดที่ดินและบ้านที่ไปค้ำประกันเงินกู้นอกระบบ กรณีนี้มีผู้เดือดร้อน ๑๒๑ คน จาก
จ.อุดรธานี และ จ.ขอนแก่น แต่บางส่วนได้รับคืนแล้ว ยังขาดอยู่ ๙ ราย และวงเงินสูงถึงคนละ

ประมาณ ๑๙๐,๐๐๐ บาท นายหน้ารายนี้มีสามีเป็นชาวนิวซีแลนด์ โดยมีน้องสาวเป็นผู้ร่วมดำเนินการ
คณะอนุกรรมการฯ จึงจัดประชุมไกล่เกลี่ยหาทางแก้ไขร่วมกับผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานี “ผู้ให้กู้”
น้องสาวของนายหน้า รวมทั้งผู้เดือดร้อนที่ จ.อุดรธานี
ในที่สุดสามารถทำบันทึกข้อตกลงร่วมกันได้ มีรายละเอียดโดยสังเขปว่า นายหน้า ยินดีคืนเงิน
ให้กับผู้ร้องตามจำนวนเงินที่ได้รับจากผู้ร้อง ๙ คน โดยขอจ่ายทุกวันที่ ๓๐ ของเดือน ทะยอยจ่าย
เดือนละ ๑ คน เริ่มจากเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๑ โดยผู้ร้องจะต้องนำเงินไปคืนให้กับนายทุนเงินกู้
พร้อมดอกเบี้ยตามที่ตกลงไว้ในบันทึก และกลุ่มผู้ร้องจะถอนเรื่องร้องทุกข์ต่อพนักงานสอบสวนทันที

เมื่อได้รับชำระหนี้จนครบถ้วนแล้ว

๑๗๔ สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงาน

Master 2 anu .indd 174 7/28/08 9:11:01 PM