Page 173 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)

การละเมิดสิทธิแรงงานไทย
ไปทำงานต่างประเทศ

กรณีที่ (๒) คนงานถูกหลอกลวงให้ไปทำงานที่ประเทศเกาหลีใต้ ก่อนเดินทางไปทำงาน
ต้องทำสัญญากู้ยืมเงินเป็นหนังสือกับกลุ่มธุรกิจเป็นค่าบริการและค่าใช้จ่าย เป็นเงินจำนวน
๔๐๐,๐๐๐ บาท และได้มอบโฉนดที่ดินไว้เป็นหลักประกัน (รายงานผลการตรวจสอบที่ ๑๐๖/
๒๕๔๙ กรณี นายทรงสิทธิ์ คงชุ่มชื่น และพวก ผู้ร้อง นายกฤษฎา สุภาพกุล และ นายชัชพงษ์
เตียวเจริญโสภา ผู้ถูกร้อง)
กรณีนี้ นายทรงสิทธิ์ และพวก ถูกหลอกลวงให้ไปทำงานที่ประเทศเกาหลีใต้ แต่เมื่อเดินทางไป
ถึงสนามบินประเทศเกาหลีใต้ ถูกกักตัวและส่งตัวกลับประเทศไทยในวันเดียวกัน ต่อมา นายทรงสิทธิ์
และพวก ถูกฟ้องคดีให้ชำระหนี้กู้ยืมเงินต่อศาลจังหวัดสุรินทร์ และตามคำพิพากษาตามสัญญา
ประนีประนอมยอมความ ผู้ร้องตกลงรับผิดชำระเงินจำนวน ๓๕๑,๘๐๐ บาท ให้แก่นายชัชพงษ์ฯ

โดยผ่อนชำระเป็นรายเดือน ๆ ละไม่น้อยกว่า ๔,๐๐๐ บาท และมีการเจรจาปรับยอดหนี้ลงเหลือ
จำนวน ๓๑๐,๐๐๐ บาท
มีการฟ้องคดีผู้ร่วมกันหลอกลวง รวม ๕ คน ในฐานความผิดร่วมกันจัดหางานโดยไม่ได้รับ
อนุญาตและฉ้อโกงประชาชน ตามคดีหมายเลขดำที่ ๒๓๗๔ และ ๓๑๗๐/๒๕๔๔ คดีหมายเลขแดง
ที่ ๔๖๗ และ ๔๖๘/๒๕๔๖ ศาลจังหวัดสกลนครมีคำพิพากษาให้จำคุกจำเลยที่ ๑ เป็นเวลา ๔ ปี
จำเลยที่ ๔ และที่ ๕ เป็นเวลา ๖ ปี
คณะอนุกรรมการ ฯ เห็นว่า กรณีนี้มีพฤติการณ์การหลอกลวงจริง ผู้เสียหายมีเป็นจำนวนมาก

วงเงินกู้ยืมมีจำนวนนับล้านบาท และประชาชนได้รับความเดือดร้อนเป็นอันมาก จึงได้เชิญ
นายทรงสิทธิ์ฯ และผู้ให้กู้ มาเจรจาไกล่เกลี่ย ผลปรากฏว่า สามารถตกลงกันได้ โดยผูใหกูตกลง
ยินยอมลดหนี้ใหเหลือคนละ ๓๐,๐๐๐ บาท โดยไมคิดดอกเบี้ย โดยทำบันทึกขอตกลงไว
เปนหนังสือตอคณะอนุกรรมการฯ เมื่อวันที่ ๑๗ มีนาคม ๒๕๔๙ ซึ่งตอมาไดรับแจงวา
นายทรงสิทธิ์และพวก ไดรับโฉนดที่ดินกลับคืนเรียบรอยแลว

กรณีที่ (๓) พนักงานบริษัท BB BAR Co. Ltd. ถูกควบคุมตัวที่ประเทศกาตาร์ ผู้ร้องขอให้
ช่วยเหลือให้พนักงานของบริษัทเดินทางกลับประเทศไทย (รายงานผลการตรวจสอบที่ ๔๑๒/๒๕๕๐

ผู้จัดการบริษัท BB BAR Co.Ltd ผู้ร้อง)
กรณีนี้ ผู้จัดการบริษัท BB BAR Co.Ltd. ร้องเรียนว่า ทางบริษัทได้ทำสัญญารับให้คำปรึกษากับ
บริษัท AL-HASSAN ENTERPRISES Co.Ltd. ที่ประเทศกาตาร์ ในการก่อสร้าง HAMAD MEDICAL CITY
เพื่อใช้ในการแข่งขันกีฬาเอเชี่ยนเกมส์ปี ๒๐๐๖ และบริษัทฯ ได้ส่งเจ้าหน้าที่ ๓ คน ไปเป็นผู้ให้คำปรึกษา
ภายหลังการก่อสร้างเสร็จแล้ว เจ้าหน้าที่ของบริษัท ฯ จะเดินทางกลับประเทศไทย เจ้าหน้าที่
ตรวจคนเข้าเมืองของประเทศกาตาร์ได้ควบคุมตัวไว้ดำเนินคดี อ้างว่าไม่มีใบรับรองการทำงาน ซึ่ง
ปรากฏว่าบริษัท AL - HASSAN ENTERPRISES Co.Ltd. อยู่ระหว่างถูกดำเนินคดี จึงไม่สามารถออก
ใบรับรองการทำงานให้ได้ แต่มีบริษัทในเครือชื่อ บริษัท ASSOSIATED Co.Ltd. ซึ่งมีอำนาจกระทำการ

แทนบริษัทฯ เพื่อออกใบรับรองการทำงานได้ แต่ไม่ทราบสาเหตุที่ไม่ออกให้
ต่อมาเจ้าหน้าที่บริษัท ฯ ทั้งสามคนได้ยื่นขอประกันตัวเพื่อต่อสู้คดี แต่ประเทศกาตาร์ไม่อนุญาต
คณะอนุกรรมการฯ ได้ขอความร่วมมือเอกอัครราชทูตไทยประจำประเทศกาตาร์ เพื่อให้การช่วยเหลือ

และบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน ๑๗๓

Master 2 anu .indd 173 7/28/08 9:10:52 PM