Page 104 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 104
๔
บทที่
มูลเหตุการละเมิดสิทธิแรงงานคนทำงานภาคเอกชน
รายงานฉบับนี้ได้จำแนกปัจจัยที่เป็นมูลเหตุการละเมิดสิทธิ เป็น ๓ ด้านคือ ด้านนายจ้าง
กฎหมายและการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ และนโยบายของรัฐ มีสาระสำคัญ ดังนี้
ก. ปัจจัยด้านนายจ้าง
ในประเด็นนี้ พบว่าปัจจัยของกระแสโลกาภิวัตน์ การแข่งขันทางการค้าระหว่างประเทศ เจตคติ
นโยบายทางธุรกิจของนายจ้าง ตลอดจนทีมที่ปรึกษาทางกฎหมาย มีส่วนสำคัญในการละเมิดสิทธิ
แรงงาน มีสาระสำคัญ ดังนี้
(๑) สืบเนื่องจากการแข่งขันทางการค้าเพื่อกำไรสูงสุดและการขาดความรู้ความเข้าใจในเรื่อง
สิทธิแรงงาน ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และการคำนึงแต่ผลประโยชน์หรือทางอยู่รอดของฝ่าย
ผู้ประกอบการเป็นสำคัญ จึงเกิดการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานหรือมาตรฐานแรงงานขั้นต่ำจำนวนสูงมาก
นอกจากนี้ มีการใช้รูปแบบการจ้างงานยืดหยุ่นหรือการจ้างงานระยะสั้นที่มีเจตนาหลบเลี่ยง
กฎหมายแรงงาน
(๒) เนื่องจากกระทรวงแรงงานและรัฐบาลขาดยุทธศาสตร์และมาตรการในการคุ้มครองแรงงาน
อย่างจริงจัง เกิดปัญหาเรื้อรัง ลูกจ้างจึงต้องเร่งจัดตั้งสหภาพแรงงานเพื่อแก้ไขปัญหา แต่นายจ้างไม่
ยอมรับการใช้สิทธิดังกล่าว และหาทางคุกคามหรือกลั่นแกล้ง ประกอบกับนายจ้างขาดความเข้าใจ
๑๐๔ สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงาน
Master 2 anu .indd 104 7/28/08 9:00:01 PM
