Page 70 - วารสารกฎหมายสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 1 ฉบับที่ 3 (กันยายน - ธันวาคม 2563)
P. 70
ปีที่ 1 ฉบับที่ 3 (กันยายน - ธันวาคม 2563) 69
(5) คว�มเสมอภ�คในก�รรับบริก�รส�ธ�รณะ เช่น บุคคลทุกคนย่อมมีสิทธิเสมอภ�คกันในก�ร
รับก�รศึกษ�ขั้นพื้นฐ�นหรือบุคคลย่อมมีสิทธิเสมอกันในก�รรับบริก�รท�งส�ธ�รณสุขที่ได้ม�ตรฐ�น
และผู้ย�กไร้มีสิทธิได้รับก�รรักษ�พย�บ�ลโดยไม่ต้องเสียค่�ใช้จ่�ย ทั้งนี้ หลักพื้นฐ�นในก�รจัดทำ�บริก�ร
ส�ธ�รณะจะต้องเป็นไปต�มหลักคว�มเสมอภ�ค โดยเฉพ�ะอย่�งยิ่งต่อผู้ใช้บริก�รของบริก�รส�ธ�รณะ
ทั้งหล�ย จ�กหลักเกณฑ์ของหลักคว�มเสมอภ�คที่ได้กล่�วม�ข้�งต้นนั้นถือได้ว่�หลักคว�มเสมอภ�คเป็น
หลักเกณฑ์อันสำ�คัญยิ่งประก�รหนึ่งที่จะทำ�ให้ก�รใช้สิทธิเสรีภ�พบรรลุวัตถุประสงค์ต�มที่กฎหม�ยได้รับรอง
และคุ้มครอง โดยจะก่อให้เกิดก�รใช้สิทธิเสรีภ�พอย่�งเท่�เทียมกันของประช�ชนทุกคน และเกิดคว�ม
ยุติธรรมแก่ทุกกรณีจ�กก�รที่รัฐมีคว�มผูกพันที่ต้องออกกฎเกณฑ์ม�ใช้กับประช�ชน ก�รบังคับใช้กฎเกณฑ์
ที่ออกม�นั้นกับประช�ชน และก�รเยียวย�สิทธิให้แก่ประช�ชน ทั้งนี้ ก�รที่จะบรรลุผลต�มหลักคว�มเสมอภ�ค
ได้นั้นย่อมต้องอ�ศัยคว�มเข้�ใจและตระหนักในสิทธิของประช�ชนในก�รกล่�วอ้�งถึงหลักคว�มเสมอภ�คต่อ
รัฐและขณะเดียวกันองค์กรของรัฐก็ต้องปฏิบัติต่อประช�ชนโดยเค�รพหลักคว�มเสมอภ�คเป็นสำ�คัญ
จึงจะทำ�ให้หลักคว�มเสมอภ�คเกิดผลในท�งปฏิบัติได้ ซึ่งต�มแนวคิดหลักคว�มเสมอภ�คนั้น จะเห็นได้ว่�
คว�มเสมอภ�คมีคว�มสำ�คัญอย่�งยิ่งทั้งในม�ตรฐ�นส�กลที่ได้กล่�วไว้เพื่อปฏิบัติต่อบุคคลอย่�งเสมอภ�คกัน
และไม่เลือกปฏิบัติต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งโดยเฉพ�ะ หรือห�กมีคว�มจำ�เป็นที่ต้อง
3.
ปฏิบัติแตกต่�งกันออกไปนั้นก็ต้องมีกฎหม�ยบัญญัติไว้อย่�งชัดเจน และกฎหม�ยนั้นจะต้องตร�โดยชอบ
ดังนั้น ภ�ยใต้กฎหม�ยเดียวกันหรือในสถ�นก�รณ์เดียวกันนั้นบุคคลจะต้องได้รับก�รปฏิบัติอย่�งเสมอภ�ค
ในขณะเดียวกันห�กได้พิจ�รณ�บทบัญญัติม�ตร� 27 ของรัฐธรรมนูญแห่งร�ชอ�ณ�จักรไทย พุทธศักร�ช
2560 แล้ว ถือว่�เป็นหลักคุ้มครองคว�มเสมอภ�คท�งกฎหม�ยที่ห้�มมิให้มีก�รปฏิบัติที่แตกต่�งกันระหว่�ง
บุคคลที่มีสถ�นะเดียวกันโดยไม่มีเหตุอันสมควร
3. ศาลทหารในต่างประเทศ
3.1 สาธารณรัฐฝรั่งเศส
ต�ม Code de Justice Militaire ศ�ลทห�รของประเทศฝรั่งเศสมีอำ�น�จเหนือคว�มผิด
ที่กระทำ�ต่อผลประโยชน์ของประเทศ โดยในเวล�ปกติศ�ลทห�รจะมีอำ�น�จพิจ�รณ�พิพ�กษ�คดีก็ต่อเมื่อ
มีก�รส่งกำ�ลังทห�รออกไปปฏิบัติภ�รกิจนอกประเทศ โดยมีอำ�น�จเหนือบุคคลที่อยู่ในอำ�น�จของศ�ลทห�ร
ส่วนในเวล�สงคร�มศ�ลทห�รจะมีอำ�น�จเหนือเขตก�รควบคุมของกำ�ลังทห�รโดยมีอำ�น�จเหนือบุคคล
ที่กระทำ�คว�มผิดดังกล่�วไม่ว่�จะเป็นบุคคลที่อยู่ในอำ�น�จของศ�ลทห�รหรือไม่ และก�รอุทธรณ์คำ�พิพ�กษ�
ศ�ลทห�รในส�ธ�รณรัฐฝรั่งเศสนั้น ส�ม�รถอุทธรณ์โดยตรงต่อศ�ลฎีก�ซึ่งเป็นศ�ลพลเรือน
3.2 สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี
ในเวล�ปกติสหพันธ์ส�ธ�รณรัฐเยอรมนีจะไม่มีก�รจัดตั้งศ�ลทห�ร โดยจะมีก�รจัดตั้ง
ศ�ลทห�รได้ก็ต่อเมื่อมีก�รประก�ศภ�วะฉุกเฉินหรือมีสงคร�มเท่�นั้นโดยเมื่อมีก�รจัดตั้งศ�ลทห�รแล้ว
ศ�ลทห�รจะมีอำ�น�จเหนือบุคคลที่เป็นทห�รที่กระทำ�คว�มผิดอ�ญ�และบุคคลฝ่�ยทห�รที่ถูกส่งไปปฏิบัติ
ร�ชก�รนอกประเทศหรืออยู่ในเรือรบ โดยก�รอุทธรณ์คำ�พิพ�กษ�ศ�ลทห�รนั้นให้อุทธรณ์ต่อศ�ลสหพันธรัฐ
โดยทำ�หน้�ที่เป็นศ�ลฎีก�ซึ่งเป็นศ�ลเดียวกันกับศ�ลฎีก�ของพลเรือน
