Page 25 - วารสารกฎหมายสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 1 ฉบับที่ 2 (พฤษภาคม - สิงหาคม 2563)
P. 25
24 วารสารกฎหมายสิทธิมนุษยชน
59
นั้นก็ยังไม่เป็นกำรท�ำทรมำน ตัวอย่ำงเช่น ในคดี Gafgen ที่ผู้เสียหำยถูกเจ้ำหน้ำที่ต�ำรวจข่มขู่อยู่
ประมำณสิบนำทีว่ำจะท�ำร้ำยร่ำงกำยให้ได้รับอันตรำยสำหัส และถ้ำจ�ำเป็นก็จะใช้ยำกล่อมประสำทที่
61
เรียกว่ำยำรับสำรภำพ (truth serum) ศำลเห็นว่ำยังไม่ร้ำยแรงถึงขั้นเป็นกำรทรมำน ถึงแม้องค์ประกอบ
60
อื่น ๆ จะครบถ้วนแล้วก็ตำม เนื่องด้วยกำรกระท�ำของต�ำรวจยังไม่ได้สร้ำงกำรบำดเจ็บที่ร้ำยแรง 62
ในทำงตรงกันข้ำมกับเกณฑ์ที่เป็นอัตวิสัย (subjective test) ของศำลสิทธิมนุษยชน
ยุโรป ประเทศสหรัฐฯ หลังจำกเผชิญกับสงครำมก่อกำรร้ำย โดยเฉพำะหลังจำกเหตุ 9/11 พยำยำม
ตีควำมค�ำว่ำร้ำยแรง (severe) ในลักษณะที่เป็นภำวะวิสัยมำกกว่ำ โดยในบันทึกควำมเข้ำใจของผู้ช่วย
อัยกำรสูงสุด Jay S. Bybee ที่มีถึงที่ปรึกษำประธำนำธิบดี (George W Bush) Alberto R. Gonzales
(Bybee Memo) นั้น Bybee ระบุว่ำกำรบำดเจ็บจะถึงขั้นร้ำยแรงได้ต้องเป็นกำรบำดเจ็บที่มักจะก่อ
63
ให้เกิดควำมตำย อวัยวะหยุดท�ำงำน หรือกำรบำดเจ็บอย่ำงถำวรที่เกิดจำกกำรที่ร่ำงกำยหยุดท�ำหน้ำที่
ที่ส�ำคัญบำงประกำร (“…intense pain or suffering of the kind that is equivalent to the pain
that would be associated with serious physical injury so severe that death, organ failure,
64
or permanent damage resulting in a loss of significant body function will likely result”)
ซึ่งกำรตีควำมดังกล่ำวจ�ำกัดควำมหมำยของค�ำว่ำกำรบำดเจ็บอย่ำงร้ำยแรง (severe pain) ลงอย่ำงมำก
และก่อให้เกิดเสียงวิพำกษ์วิจำรณ์ต่อมำตรกำรสอบสวนแบบเสริมสร้ำง (enhanced interrogation)
ของสหรัฐฯ ในสงครำมต่อต้ำนกำรก่อกำรร้ำยว่ำมำตรกำรบำงอย่ำงที่ก�ำหนดในกำรสอบสวน
ดังกล่ำวเข้ำข่ำยเป็นกำรทรมำน เพรำะเป็นกำรกระท�ำที่ก่อให้เกิดควำมเจ็บปวดอย่ำงร้ำยแรง
อย่ำงไรก็ตำม ด้วย Bybee Memo ท�ำให้ Donald Rumsfeld รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงกลำโหมของสหรัฐฯ
ในขณะนั้นอนุญำตให้มีกำรใช้เทคนิคกำรสอบสวน 19 ประกำรที่เรียกว่ำ counter resistance techniques
เช่น กำรให้สอบสวนต่อเนื่องกันถึง 24 ชั่วโมง กำรขังเดี่ยวถึง 30 วัน กำรบังคับโกนหนวดเครำ
กำรเอำอุปกรณ์ที่ท�ำให้รู้สึกสบำยใจ เช่น คัมภีร์อัลกุรอำน หรือกระดำษช�ำระออกจำกที่คุมขัง กำรคลุมหน้ำ
กำรบังคับเปลือยกำย กำรบังคับให้อยู่ในสภำวะแวดล้อมที่ถูกบงกำร เป็นต้น
ตัวอย่ำงของผู้ต้องขังที่ถูกใช้เทคนิคดังกล่ำว คือ Mohammed Al-Qahtani ผู้ที่ถูก
เรียกว่ำคนปล้นเครื่องบินคนที่ 20 เพรำะรัฐบำลสหรัฐฯ เชื่อว่ำ Al-Qahtani ตั้งใจจะเข้ำร่วมปล้น
เครื่องบินเพื่อพุ่งชนสถำนที่ต่ำง ๆ ในสหรัฐฯ ในเหตุกำรณ์ 9/11 แต่โดนปฏิเสธกำรเข้ำเมืองเสียก่อน โดย
หลังจำก Al-Qahtani ถูกจับและถูกส่งไปควบคุมตัวที่คุก Guantanamo ที่คิวบำ Al-Qahtani ถูกบังคับ
59 Ibid.
60 Ibid para 94.
61 Ibid para 108.
62 Ibid paras 102-107.
63 Memorandum from Jay S. Bybee, Assistant Attorney General, Office of Legal Counsel, to Alberto R.
Gonzales, Counsel to the President, Re: Standards of Conduct for Interrogation Under 18 U.S.C. §§ 2340-2340A
< https://www.justice.gov /olc/file/886061/download > last accessed 27 June 2020.
64 Ibid 5-6.
