Page 153 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)
P. 153
152 วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน
ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนบนเส้นทางประชาธิปไตย ได้แก่
ประก�รที่ 1 การคานอำานาจกับผู้มีอำานาจควรเปิดพื้นที่ให้มากขึ้น ตามกรอบของสิทธิมนุษยชน
และตามหลักประชาธิปไตยที่มีมิติสากลเข้ามาเกี่ยวข้อง โดยเฉพาะในประเด็นปัญหาสิทธิทางการเมือง
การแสดงออกที่ถูกละเลย ซึ่งควรได้รับหลักประกันต่าง ๆ คืน ดังนั้น ควรลดการใช้กฎหมายบางส่วนที่จำากัดสิทธิ
ที่ไม่สมเหตุสมผลในสายตาของประชาคมและหลักสากล เช่น การบังคับใช้มาตรา 116 แห่งประมวลกฎหมาย
อาญา มาจำากัดสิทธิในการแสดงออก
ประก�รที่ 2 การรวมกลุ่มมีทั้งการรวมกลุ่มภายใต้พระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. 2558
และคำาสั่งเฉพาะที่จำากัดสิทธิในด้านนี้โดยตรง จึงควรเปิดพื้นที่ให้มีการชุมนุมสาธารณะโดยสันติมากยิ่งขึ้น
แต่ในปัจจุบันยังไม่เกิดเป็นรูปธรรมมากนัก
ประก�รที่ 3 การเรียกร้องสิทธิที่ผ่านมามีการฟ้องร้องบุคคลที่เรียกร้องสิทธิต่าง ๆ รวมถึงทนายความ
ผู้ที่ทำาหน้าที่พิทักษ์สิทธิให้กับบุคคลเหล่านี้ ดังนั้น จึงควรยกเลิกการดำาเนินคดี และคำานึงถึงหลักการภายใน
และหลักการสากล โดยเฉพาะคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน ซึ่งประเทศไทยเป็นภาคีของกติกา ICCPR ดังนั้น
ข้อเสนอแนะเหล่านี้เป็นแนวทางที่จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงจากอดีตไปสู่อนาคต
นอกจากข้อเสนอแนะที่ได้กล่าวข้างต้นแล้ว ยังมีข้อเสนอแนะ ดังนี้
ประก�รที่ 1 ข้อเสนอแนะจากหลาย ๆ ฝ่ายที่ต้องการให้คดีที่เกี่ยวกับสิทธิพลเมืองได้รับการพิจารณา
ที่ศาลพลเรือน เนื่องจากยังมีคดีที่ค้างพิจารณาอยู่ในศาลทหาร แต่หากมีความจำาเป็นต้องพิจารณาที่ศาลทหาร
มีข้อเสนอแนะให้สามารถอุทธรณ์ไปยังศาลพลเรือนได้ ซึ่งประเด็นนี้เกี่ยวข้องกับกระบวนการยุติธรรม
และสิทธิในการแสดงออกและการรวมกลุ่ม จึงต้องหาทางเลือกสู่วิถีทางของพลเรือนในกระบวนการยุติธรรม
และหลักนิติธรรมให้มากยิ่งขึ้น
ประก�รที่ 2 การเร่งรัดกลไกและกระบวนการที่จะนำาไปสู่ประชาธิปไตย โดยการแต่งตั้งกรรมการ
การเลือกตั้ง (กกต.) ให้เร็วที่สุด นอกจากนี้ ในประเด็น primary vote ซึ่งเป็นกระบวนการใหม่ที่ประชาชนต้องการ
ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง ซึ่งมีวิธีการคัดเลือกผู้ที่จะเป็นผู้แทนในท้องถิ่น อันเป็นเจตนาที่ดี และประเด็น
ที่สำาคัญ คือ การเน้นบทบาทของสตรีในการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ในอนาคต เนื่องจากสตรีที่เข้าสู่
กระบวนการการเมืองมีน้อยมาก
ประก�รที่ 3 สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ต้องมาจากการเลือกตั้ง แต่ขณะนี้ทั้ง 250 คน รัฐธรรมนูญฯ 2560
กำาหนดให้มาจากการคัดเลือกของผู้มีอำานาจ ดังนั้น ในระยะชั่วคราวควรเลือกบุคคลที่ดีที่สุด ซึ่งเอื้อเฟื้อ
ต่อประชาชนและต่อการเปิดพื้นที่ ไม่เลือกผู้ที่เป็นพรรคพวกเดียวกัน และในอนาคตต้องนำาไปสู่การเลือกตั้ง ส.ว.
