Page 123 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)
P. 123
122 วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน
อเมริกามีความเห็นว่า กฎหมายที่ห้ามไม่ให้มีการพิจารณาคดีของกลุ่มบุคคลที่กระทำาความผิดร่วมกัน
เป็นรายบุคคลนั้นมีขึ้นโดยไม่ชอบธรรมและไม่สมเหตุผลอย่างยิ่ง โดยกล่าวว่า “กฎหมายที่บังคับลงโทษบุคคล
จนถึงแก่ความตายจะถือเป็นการกระทำาโดยพลการและไม่ชอบธรรม หากกฎหมายนั้นไม่สามารถแยกระดับ
ความแตกต่างของการมีส่วนร่วมในการกระทำาอาชญากรรมของผู้กระทำาผิดแต่ละคนจากกลุ่มผู้กระทำาความผิด
ทั้งหมด และไม่สามารถพิจารณาสถานการณ์ที่แตกต่างเฉพาะกันออกไปของแต่ละบุคคลในการมีส่วนร่วม
18
ในอาชญากรรม”
ในปัจจุบันนี้ ประเทศที่ยังคงให้มีการบังคับลงโทษประหารชีวิตโดยสรุปรวบรัดมีจำานวน
ลดน้อยลงเรื่อย ๆ ซึ่งเป็นผลมาจากความท้าทายหรือการต่อสู้ในกระบวนการพิจารณาคดีของศาลของ
ผู้ต้องหาแต่ละราย ทั้งนี้ นับตั้งแต่ปี 2543 ศาลในประเทศต่าง ๆ อย่างน้อย 18 ประเทศ มีความเห็นว่า
19
การบังคับลงโทษประหารชีวิตโดยสรุปรวบรัดเป็นการลงโทษโดยพลการที่ไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญและ/หรือ
ไร้มนุษยธรรม นอกจากนี้ ยังมีศาลในบางประเทศที่มีความเห็นว่าการบังคับลงโทษประหารชีวิตโดยสรุปรวบรัด
ละเมิดสิทธิในชีวิต สิทธิในกระบวนการพิจารณาโทษที่เหมาะสม และหลักการแบ่งแยกอำานาจของรัฐ ตลอดจน
การสนับสนุนแนวคิดนี้ยังพบได้ในกรณีการเพิ่มขึ้นของรัฐสมาชิกของสหประชาชาติที่ได้แจ้งหรือแสดงเจตจำานง
ในการยกเลิกความจำาเป็นในการต้องมีการบังคับลงโทษประหารชีวิตโดยสรุปรวบรัดสำาหรับการกระทำาความผิด
ในบางประเภทเอาไว้
13.2 ก�รนำ�โทษประห�รชีวิตกลับม�ใช้ใหม่สำ�หรับประเทศที่ยกเลิกโทษประห�รชีวิต
ไปแล้ว
ตามข้อ 6 วรรคสอง ของกติการะหว่างประทศ ICCPR เริ่มต้นประโยคว่า “ในประเทศที่ยังไม่
ยกเลิกโทษประหารชีวิต ...” ในรายงานของภาคีทำางานของคณะกรรมาธิการ ชุดที่ 3 ของสมัชชาสหประชาชาติ
(Working Party of the Third Committee of the General Assembly) มีความเห็นว่า วลีนี้มีวัตถุประสงค์
เพื่อแสดงทิศทางที่ผู้จัดทำากติการะหว่างประเทศหวังว่าสถานการณ์ของโลกที่เกี่ยวกับโทษประหารชีวิตจะพัฒนา
ให้ดีขึ้นในอนาคต
20
18 From U.N. Covenant on Civil and Political Rights: CCPR commentary, by M. Nowak,
2005, Kehl: N.P. Engel.
19 From Moratoria. Op.cit.
20 From War crimes and human rights: essays on the death penalty, justice and account-
ability, by W. A. Schabas, 2008, London: Cameron May.
