Page 137 - รายงานฉบับสมบูรณ์ เหลียวหลังแลหน้า 2 ทศวรรษ สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย
P. 137
3.1.4 ความเสมอภาคเป็นธรรม การเคารพในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และการ
ลดการละเมิดสิทธิมนุษยชน เป็นจุดร่วมสำคัญที่ทั้งคณะกรรมการและ
บุคลากรในฝ่ายสำนักงานปรารถนาจะมีส่วนร่วมในการสร้างให้เกิดขึ้น และ
สอดคล้องกับความต้องการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากภาคส่วนต่าง ๆ
เช่นกัน
3.2 การปฏิบัติงาน
3.2.1 การทำงานภายใต้มาตรฐานสากล “หลักการปารีส” (Paris Principles)
3.2.1.1 มีข้อสงสัยเรื่องความเป็นอิสระในการทำงาน พบว่าภายใต้กฎหมาย
รัฐธรรมนูญฉบับปีพุทธศักราช 2550 มีประเด็นที่ก่อให้เกิดความสงสัย
ในเรื่องความเป็นอิสระในการทำงาน ด้วยหลักเกณฑ์ในกระบวนการสรร
หาคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาตินั้นไม่ได้แสดงให้เห็นที่มาของ
คณะกรรมการสรรหาที่หลากหลายโดยเฉพาะตัวแทนที่มาจากภาค
ประชาชน ซึ่งตามรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวระบุให้คณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติใช้หลักการเดียวกันกับผู้ตรวจการแผ่นดินในเรื่องการ
สรรหาดังกล่าว ตามมาตรา 243 ความว่า
การสรรหาและการเลือกผู้ตรวจการแผ่นดินให้นำบทบัญญัติ
มาตรา 206 และมาตรา 207 มาใช้บังคับโดยอนุโลม โดยให้มี
คณะกรรมการสรรหาจำนวนเจ็ดคนประกอบด้วยประธานศาลฎีกา
ประธานศาลรัฐธรรมนูญ ประธานศาลปกครองสูงสุด
ประธานสภาผู้แทนราษฎร ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร
บุคคลซึ่งที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาคัดเลือกจำนวนหนึ่งคน และบุคคล
ซึ่งที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดคัดเลือกจำนวน
หนึ่งคน และให้นำบทบัญญัติมาตรา 231 (1) วรรคสอง มาใช้
บังคับโดยอนุโลม
-132-