Page 146 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

145 รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒

การฝึกอบรมเกี่ยวกับการให้บริการด้านทะเบียนและบัตรประจ�าตัวให้แก่ผู้ปฏิบัติงานของส�านักทะเบียนอ�าเภอ/
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จัดให้มีคลินิกกฎหมายสัญชาติทางเว็บไซต์และมีระบบ call center เพื่อให้ข้อมูล
การขอสัญชาติ รับค�าร้อง และตอบข้อซักถาม 315

น อกจากการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายเพื่อก�าหนดมาตรการแก้ไขปัญหาไร้รากเหง้าไร้รัฐข้างต้นแล้ว
รัฐบาลไทยยังได้มีการให้สัญชาติแก่กลุ่มชาติพันธุ์ที่อาศัยอยู่ในประเทศไทยมาเป็นเวลานานและกลุ่มคนไทยพลัดถิ่น

รวมถึงการให้สัญชาติแก่บุตรของกลุ่มชาติพันธุ์ดังกล่าว และเด็กที่เกิดในประเทศไทยโดยบิดามารดาเป็นคนต่างด้าว
ที่ก�าลังศึกษาหรือจบการศึกษาแล้ว ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2560 เรื่อง การสั่งให้
คนที่เกิดในราชอาณาจักรและไม่ได้รับสัญชาติไทย โดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าว ได้สัญชาติไทยเป็นการทั่วไป
และการให้สัญชาติไทยเป็นการเฉพาะราย 316

ข้อมูลจากส�านักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ระบุว่า ปัจจุบันประเทศไทย

มีผู้ที่อาจเป็นบุคคลไร้สัญชาติหรือเสี่ยงต่อการไร้สัญชาติอีกกว่า 475,847 คน แต่รัฐบาลได้แสดงเจตนารมณ์
ในการแก้ปัญหาดังกล่าวโดยได้เข้าร่วมโครงการเพื่อยุติความไร้รัฐของส�านักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ
(UNHCR) 317 และให้ค�ามั่นว่าภายในปี 2567 คนไร้สัญชาติจะหมดไป รวมทั้งได้ร่วมกับ UNHCR และมูลนิธิ
แอ็ดแวนติสจัดตั้งศูนย์บริการในพื้นที่อ�าเภอแม่ฟ้าหลวง แม่จันและแม่สาย จังหวัดเชียงราย เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้ไร้รัฐ

ไร้สัญชาติได้เข้าถึงข้อมูลที่เกี่ยวกับการขอสัญชาติ ตลอดจนช่วยเหลือเพื่อยื่นค�าร้องขอเอกสารรับรองการเกิดและอื่น ๆ บทที่
4
ที่เกี่ยวข้องกับสถานะทางทะเบียนราษฎรโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ซึ่งผลของการด�าเนินการนั้นพบว่า ในปี 2561 มีผู้ได้
รับสัญชาติไทยสูงถึง 16,160 คน 318 ขณะที่การอนุมัติให้สัญชาติไทยของกลุ่มชาติพันธุ์ในประเทศไทยในปี 2562
ข้อมูลจากส�านักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง เมื่อเดือนเมษายน 2562 มีการอนุมัติให้สัญชาติไทยกับกลุ่ม

ชาติพันธุ์ไปแล้วทั้งสิ้น 3,465 คน ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2562 คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างค�ามั่นที่ไทยจะ
ประกาศในการประชุมระดับสูงว่าด้วยความไร้รัฐในวันที่ 7 ตุลาคม 2562 ที่ส�านักงานใหญ่สหประชาชาติ นครเจนีวา
อันเป็นการแสดงเจตนารมณ์ทางการเมืองเพื่อพัฒนากระบวนการแก้ปัญหาคนไร้รัฐ/ไร้สัญชาติให้มีประสิทธิภาพ
มากขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายและระเบียบที่มีอยู่ และให้ครอบคลุมกลุ่มที่ตกหล่นจากการแก้ไขปัญหาในอดีต 319
การประเมินสถานการณ์ สิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล

315
จาก หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท ๐๒๑๑.๔/๐๘๖๗๙ ลงวันที่ ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๖๑ เรื่องรายงาน
ผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ประจำาปี ๒๕๖๑ และรายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑.
316
จาก ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การสั่งให้คนที่เกิดในราชอาณาจักรและไม่ได้รับสัญชาติไทย โดยมีบิดา
และมารดาเป็นคนต่างด้าว ได้สัญชาติไทยเป็นการทั่วไป และการให้สัญชาติไทยเป็นการเฉพาะราย. (๒๕๖๐, ๑๖ กุมภาพันธ์).
317
โครงการ #IBelong เป็นโครงการรณรงค์เพื่อยุติความไร้รัฐ ไร้สัญชาติ ภายในปี พ.ศ. 2567 ของส�านักงาน
ข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยสหประชาชาติ (UNHCR) ที่ประเทศไทยเป็น 1 ใน 65 ประเทศที่เข้าร่วม เริ่มด�าเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2557
318
จาก “โครงการเพื่อบุคคลไร้รัฐไร้สัญชาติในประเทศไทย” โดย ส�านักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ,
2562, จดหมายข่าว ส�านักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ, 2562 (ฉบับที่ 3), น. 5.
319
จาก มติคณะรัฐมนตรีเรื่อง ขอความเห็นชอบต่อร่างคำามั่นของไทยที่จะประกาศในการประชุมระดับสูงว่าด้วยความ
ไร้รัฐ.(๒๕๖๒, ๑ ตุลาคม). สืบค้นจาก http://www.cabinet.soc.go.th/soc/Program2-3.jsp?top_serl=99333445