Page 150 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

149 รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒

ได้ด�าเนินการส่งกลับ 2 ครั้งในเดือนกุมภาพันธ์และกรกฎาคมรวม 875 คน โดยในการส่งกลับในเดือนกุมภาพันธ์
มีการเตรียมความพร้อมก่อนส่งกลับและจัดยานพาหนะไปยังสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมารวมทั้งมีผู้แทนของ
ทั้งสองประเทศและผู้แทน UNHCR ร่วมสังเกตการณ์ด้วย 334 รวมผู้หนีภัยการสู้รบที่ส่งกลับไปเมียนมาแล้วทั้งสิ้น
จ�านวน 1,039 คน 335

ในกรณีของชาวโรฮีนจา เหตุการณ์ความรุนแรงในรัฐยะไข่ สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาเมื่อปี
2559 ท�าให้มีชาวโรฮีนจาอพยพหนีความรุนแรงไปยังบังกลาเทศและประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาครวมทั้งประเทศไทย

การปฏิบัติต่อชาวโรฮีนจาเป็นไปตามกฎหมาย 2 ฉบับคือ พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์
พ.ศ. 2551 กรณีเป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ และพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 กรณีเป็นผู้หลบหนี
เข้าเมืองและไม่ได้เป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ โดยกรณีหลังจะถูกควบคุมตัวในห้องกักของส�านักงานตรวจคน
เข้าเมืองก่อนส่งกลับประเทศต้นทาง แต่โดยที่สถานการณ์ในประเทศต้นทางยังไม่มีความปลอดภัย จึงไม่สามารถ

ส่งกลับชาวโรฮีนจาได้ ท�าให้ชาวโรฮีนจาต้องอยู่ในห้องกักอย่างไม่มีก�าหนด

เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2560 คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบให้มีระบบคัดกรองที่สามารถ
แยกระหว่างผู้อพยพด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจออกจากผู้ลี้ภัยจากการถูกประหัตประหาร และก�าหนดแนวทางด�าเนินการ
ต่อผู้ลี้ภัยเพื่อให้ได้รับความคุ้มครองที่เหมาะสมสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ
ได้ให้ข้อมูลความคืบหน้าการด�าเนินการในเรื่องนี้ว่า ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการบริหารคนเข้าเมืองผิดกฎหมายและ บทที่

ผู้ลี้ภัย โดยมีส�านักงานต�ารวจแห่งชาติเป็นผู้รับผิดชอบหลักร่วมกับหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง และได้มีการจัดท�า 4
ร่างระเบียบส�านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการคัดกรองคนต่างด้าวที่เข้ามาในราชอาณาจักรและไม่สามารถเดินทางกลับ
ประเทศอันเป็นภูมิล�าเนาได้ พ.ศ. .... 336 เพื่อก�าหนดให้มีการคัดกรองคนต่างด้าวที่เข้ามาหรืออยู่ในราชอาณาจักร
หากพบว่าเป็นผู้ที่ไม่สามารถเดินทางกลับภูมิล�าเนาได้เนื่องจากมีเหตุควรเชื่อได้ว่าอาจได้รับอันตรายจากการ

ถูกประหัตประหาร ให้บุคคลนั้นเป็นผู้ได้รับความคุ้มครองโดยมิให้มีการส่งบุคคลนั้นกลับไปยังประเทศอันเป็น
ภูมิล�าเนา แต่ให้ด�าเนินการให้ความช่วยเหลือเพื่อเดินทางไปยังประเทศอื่นที่จะพ�านักต่อไปได้หรือให้อยู่ในประเทศ
ได้เป็นกรณีพิเศษหรือเป็นการชั่วคราวโดยให้บุคคลดังกล่าวได้รับการดูแลตามสมควรในเรื่องการศึกษา (กรณีเป็นเด็ก)
และการสาธารณสุขตามกฎหมาย พันธกรณีระหว่างประเทศ และนโยบายรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง ต่อมาเมื่อวันที่

24 ธันวาคม 2562 คณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบร่างระเบียบดังกล่าวและได้มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว สิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล
เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2562 โดยระเบียบดังกล่าวจะมีผลใช้บังคับเมื่อพ้นก�าหนด 180 วันหลังจากวันที่ประกาศ การประเมินสถานการณ์
ในราชกิจจานุเบกษา

334
จาก ไทยและเมียนมาร่วมมือส่งผู้หนีภัยการสู้รบจากเมียนมา กลุ่มที่ ๓ กลับประเทศ โดยสมัครใจ เมื่อวันที่ ๒๐ - ๒๒
กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ ที่จังหวัดตากและจังหวัดแม่ฮ่องสอน, โดย กระทรวงการต่างประเทศ, 2562. สืบค้นจาก http://mfa.go.th/
main/th/news3/6886/100238-ไทยและเมียนมาร่วมมือส่งผู้หนีภัยการสู้รบจากเมียนมา.html
335
จาก ไทยและเมียนมาร่วมมือส่งผู้หนีภัยการสู้รบจากเมียนมา กลุ่มที่ ๔ กลับเมียนมาโดยสมัครใจ เมื่อวันที่ ๑ - ๓
กรกฎาคม ๒๕๖๒ ที่จังหวัดตาก จังหวัดกาญจนบุรีและจังหวัดแม่ฮ่องสอน, โดย กระทรวงการต่างประเทศ, 2562. สืบค้นจาก
http://www.mfa.go.th/main/th/news3/6887/105848-ไทยและเมียนมาร่วมมือส่งผู้หนีภัยการสู้รบจากเมียนมา.html
336
จาก หนังสือกองคดีอาญา สำานักงานกฎหมายและคดี สำานักงานตำารวจแห่งชาติ ที่ ตช ๐๐๑๑.๒๕/๒๖๖๔
ลงวันที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เรื่อง แจ้งข้อมูลเพื่อประกอบการจัดทำารายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ของประเทศไทย.