Page 149 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand 148

เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2562 คณะท�างานแก้ไขปัญหาความซ�้าซ้อนของนักเรียนที่ไม่มีสถานะ
ทางทะเบียนราษฎรหรือไม่มีสัญชาติไทย ได้เสนอให้กระทรวงสาธารณสุขใช้ข้อมูลนักเรียนปีการศึกษา 2561 เพื่อเสนอ
คณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติเป็นผู้มีสิทธิได้รับบริการตามหลักประกันสุขภาพ โดยให้กระทรวงมหาดไทยตรวจสอบ
ความถูกต้องของข้อมูลก่อน 328

ปัญหาที่พบคือ กระทรวงมหาดไทยคาดว่าอาจใช้เวลา 7 ปี ในการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูล
นักเรียนดังกล่าว อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2562 กระทรวงมหาดไทยมีหนังสือสั่งการให้หน่วยงานในสังกัด
ปรับปรุงวิธีด�าเนินการและประสานความร่วมมือกับกระทรวงศึกษาธิการเพื่อเร่งรัดให้เร็วขึ้น 329 ซึ่งจะส่งผลให้นักเรียนที่มี

เลขประจ�าตัวขึ้นต้นด้วยอักษร G ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนในการถือสัญชาติไทย แต่ยังไม่เคยมีรายการบุคคลบันทึกไว้
ในฐานข้อมูลการทะเบียนราษฎร หรือมีรายการบุคคลที่ไม่ตรงกับความเป็นจริง จะได้รับการแก้ไขปรับปรุงให้ถูกต้อง
เพื่อสามารถด�าเนินการยื่นขอคืนสิทธิการรักษาพยาบาลและขอสัญชาติได้ในล�าดับต่อไป 330

4.5.3 กลุ่มผู้แสวงหาที่พักพิง/ ผู้ลี้ภัย

ผู้แสวงหาที่พักพิง/ ผู้ลี้ภัยในประเทศไทย ได้แก่ กลุ่มผู้หนีภัยการสู้รบจากสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา
ซึ่งอาศัยในพื้นที่พักพิงชั่วคราวบริเวณพรมแดนไทย - เมียนมา 9 แห่งในจังหวัดแม่ฮ่องสอน ตาก กาญจนบุรี และราชบุรี
ข้อมูลจาก UNHCR ระบุว่าประเทศไทยมีผู้ลี้ภัยจ�านวน 93,333 คน ส่วนมากเป็นชนกลุ่มน้อยชาวกะเหรี่ยงและ
กะเหรี่ยงแดง (กะยาห์) ซึ่งหนีภัยความขัดแย้งในสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมามาฝั่งไทยต่อเนื่องเป็นเวลานานกว่า

30 ปี 331 นอกจากนี้ ยังมีผู้แสวงหาที่พักพิงชาวโรฮีนจาและผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ประมาณ 5,000 คน 332
ในส่วนของผู้หนีภัยการสู้รบจากสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา รัฐบาลไทย รัฐบาลเมียนมา และ

UNHCR ได้ร่วมกันส่งผู้หนีภัยการสู้รบกลับสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาโดยสมัครใจ ตั้งแต่ปี 2559 ได้ก�าหนดให้มี
คณะท�างานร่วมไทยและสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาเพื่อเป็นกลไกด�าเนินการในเรื่องนี้โดยมีปลัดกระทรวง
การต่างประเทศของทั้งสองประเทศเป็นประธานร่วม 333 คณะท�างานฯ ได้เห็นชอบให้มีการส่งผู้หนีภัยการสู้รบกลับ
โดยสมัครใจอย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง ระหว่างปี 2559 - 2561 ได้ส่งผู้หนีภัยการสู้รบกลับรวม 164 คนและในปี 2562

328
จาก การสัมมนารับฟังความคิดเห็นและข้อมูลสถานการณ์สิทธิมนุษยชนเพื่อประกอบการจัดทำารายงานผลการประเมิน
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ประจำาปี ๒๕๖๒. งานเดิม.
329
จาก หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท ๐๓๐๙.๑/ว ๕๗๘๔ ลงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ เรื่อง ซักซ้อมแนวทาง
ปฏิบัติการแก้ไขปัญหาสถานะบุคคลของนักเรียนที่มีเลขประจำาตัวขึ้นต้นด้วยอักษร G.
330
จาก ยูเอ็นเอชซีอาร์ปลื้มไทยมุ่งมั่นลดภาวะไร้รัฐไร้สัญชาติกับเด็ก, โดย กรุงเทพธุรกิจ, 2562. สืบค้นจาก
https://www.bangkokbiznews.com/news/detail/850647
331
จาก ผู้ลี้ภัยในประเทศไทย (ข้อมูลเดือนธันวาคม ๒๕๖๒), โดย ส�านักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ.
สืบค้นจาก https://www.unhcr.or.th/
332
จาก ๑๑ องค์กรร้องทางการไทยรับรองให้ ‘ระเบียบผู้ลี้ภัย’ ที่จะออกใหม่ สอดคล้องมาตรฐานสากล. โดย ประชาไท, 2562.
สืบค้นจาก https://prachatai.com/journal/2019/11/85127
333
จาก หนังสือกระทรวงการต่างประเทศ ที่ กต ๑๐๐๒/๓๓๑ ลงวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ เรื่อง การประชุมคณะทำางาน
ร่วมไทย - เมียนมา ในการเตรียมการส่งผู้หนีภัยการสู้รบจากเมียนมา.