Page 138 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562
P. 138
137 รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒
นอกจากกรณีการเลือกปฏิบัติข้างต้น ยังมีรายงานนักกิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชนเพื่อ
คนหลากหลายทางเพศและเพื่อพนักงานบริการ ถูกกลั่นแกล้งทางไซเบอร์โดยใช้ค�าพูดแสดงความเกลียดชัง มีการ
เผยแพร่ภาพทางสื่อโซเชียลในลักษณะลดทอนศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และมีผู้เข้ามาแสดงความคิดเห็นที่แสดง
ความเกลียดชังเนื่องจากอัตลักษณ์ทางเพศจ�านวนหนึ่ง 299 ทั้งนี้ การศึกษาวิจัยเรื่อง “การแกล้งกันของเด็กนักเรียน
ในระดับชั้นมัธยมศึกษาและอาชีวศึกษาในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล” โดยดีแทคและคณะเศรษฐศาสตร์
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พบว่ารูปแบบการกลั่นแกล้งมีทั้งการสร้างเรื่องโกหก ล้อปมด้อย ล้อชื่อพ่อแม่ โดย 2 ใน 3
ของการกลั่นแกล้งเกิดขึ้นในห้องเรียนโดยมีกลุ่มนักเรียนหลากหลายทางเพศตกเป็นเหยื่อมากสุด 300
3) การคุ้มครองผู้ถูกเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเพศ
คณะกรรมการวินิจฉัยการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ (วลพ.) เป็นกลไกคุ้มครอง
ผู้ถูกเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเพศตามพระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 โดยมีหน้าที่วินิจฉัย
ปัญหาตามที่มีผู้ยื่นเรื่องร้องเรียน ตั้งแต่ปี 2558 - 19 พฤศจิกายน 2562 คณะกรรมการ วลพ. ได้รับเรื่องร้องเรียน
รวมทั้งสิ้น 43 เรื่อง เป็นเรื่องที่มีค�าวินิจฉัยแล้ว 24 เรื่อง อยู่ระหว่างพิจารณา 7 เรื่อง และมีกรณีที่คณะกรรมการ วลพ.
ไม่รับค�าร้องไว้พิจารณา 9 เรื่อง ตามระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการในการยื่นค�าร้อง การพิจารณา และการวินิจฉัยการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ พ.ศ. 2559 บทที่
เช่น ไม่ลงชื่อผู้ร้องในค�าร้อง ไม่ทราบชื่อและที่อยู่ของผู้ถูกร้อง ผู้ร้องไม่ใช่ผู้เสียหาย เป็นต้น และผู้ร้องขอถอนเรื่อง 4
1 เรื่อง ทั้งนี้ เรื่องที่ร้องเรียนมายังคณะกรรมการ วลพ. ส่วนใหญ่เป็นเรื่องเกี่ยวกับการไม่สามารถแสดงออกตาม
เพศสภาพได้ เช่น สถาบันการศึกษาห้ามแต่งกายและไว้ทรงผมตรงกับเพศสภาพในการเข้าเรียน การสอบวัดผล
การฝึกปฏิบัติงาน การใช้รูปถ่ายชุดครุยวิทยฐานะในเอกสารรับรองการศึกษา และการเข้ารับพระราชทานปริญญาบัตร
ส�าหรับการเลือกปฏิบัติที่เป็นข้อยกเว้นตามมาตรา 17 วรรคสองของพระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศฯ นั้น
นับแต่พระราชบัญญัติดังกล่าวมีผลใช้บังคับ ยังไม่มีค�าร้องที่ยื่นต่อคณะกรรมการ วลพ. 301
ในด้านการให้ความรู้และการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการได้มีการปรับหลักสูตรการเรียน
การประเมินสถานการณ์
การสอนโดยบรรจุเนื้อหาเรื่องความหลากหลายทางเพศไว้ในหนังสือเรียนวิชาสุขศึกษาตั้งแต่ระดับประถมศึกษาปีที่ 1
ถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 ประกอบด้วยเรื่องเพศ เพศวิถี เพศสภาพ ความหลากหลายทางเพศ และสุขภาวะทางเพศ เช่น สิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล
299
จาก แถลงการณ์มูลนิธิเครือข่ายเพื่อนกะเทยเพื่อสิทธิมนุษยชน กรณีการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ (Cyberbullying)
ด้วยอคติแห่งเพศ [อ้างอิงจากสถานะเฟซบุ๊ก], โดย เครือข่ายเพื่อนกะเทยไทย, 2562, 4 กันยายน. สืบค้นจาก
https://www.facebook.com/thaitga/photos/แถลงการณ์มูลนิธิเครือข่ายเพื่อนกะเทยเพื่อสิทธิมนุษยชน-กรณีการกลั่นแกล้ง
ทางไซเบอร์/2504413029626901/
300
จาก ดีแทค - เศรษฐศาสตร์ จุฬาฯ เผย การรังแกทางวาจาเป็นจุดเริ่มต้นของการกลั่นแกล้งบนโลก ออนไลน์,
โดยไทยแวร์ NEWS, 2562. สืบค้นจาก https://news.thaiware.com/16627.html?utm_source=linetoday&utm_me-
dium=source
301
จาก หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว
ที่ พม ๐๕๐๔ (วลพ)/๓๘๗ ลงวันที่ ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ เรื่อง ข้อมูลประกอบการจัดทำารายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี พ.ศ. ๒๕๖๒

