Page 134 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562
P. 134
133 รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒
การทุจริตและการค้ามนุษย์ได้ อีกทั้งยังเป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรโดยไม่จ�าเป็น เมื่อเทียบกับเพียงการยกเลิกความผิด
ฐานค้าประเวณีโดยสมัครใจตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี พ.ศ. 2539 โดยไม่ต้อง
ตรากฎหมายขึ้นใหม่ เนื่องจากกฎหมายต่าง ๆ ที่มีอยู่สามารถน�ามาใช้คุ้มครองสิทธิได้อยู่แล้ว 284
ในปี 2562 กสม. ได้ออกรายงานผลการตรวจสอบเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการปราบปรามการค้า
ประเวณีของเจ้าหน้าที่รัฐในช่วงปี 2560 - 2561 ที่มีการกล่าวอ้างว่ามีการล่อซื้อเพื่อแสวงหาหลักฐานโดยมีการร่วม
ประเวณีก่อนเข้าจับกุม รวมทั้งมีการเสนอข่าวตรวจค้นจับกุมพนักงานที่ท�างานในสถานบริการในลักษณะที่ไม่เหมาะสม
เช่น การเปิดเผยภาพและข้อมูลส่วนบุคคลที่อาจท�าให้ทราบอัตลักษณ์ของผู้ถูกจับกุม โดยจากการตรวจสอบของ กสม.
พบว่า มีการเสนอข่าวในลักษณะที่กระทบสิทธิของผู้ถูกจับกุมตามที่กล่าวอ้าง แต่ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงว่ามีการ
ร่วมประเวณีในการล่อซื้อ อย่างไรก็ดี กสม. ได้มีข้อเสนอแนะต่อส�านักงานต�ารวจแห่งชาติให้ก�าชับเจ้าหน้าที่มิให้มี
การร่วมประเวณีในขณะท�าการล่อซื้อ และห้ามน�าสื่อมวลชนเข้าไปในสถานที่ตรวจค้นจับกุมคดีค้าประเวณีโดยเด็ด
ขาดทั้งนี้ ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติได้มีหนังสือสั่งการภายในก�าชับ
การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ต�ารวจ โดยห้ามการร่วมประเวณีกับผู้ขายบริการทางเพศอย่างเด็ดขาด รวมทั้ง
ให้ค�านึงถึงหลักสิทธิมนุษยชนและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์กรณีจ�าเป็นต้องแถลงข่าวเกี่ยวกับการขายบริการทางเพศ
โดยห้ามน�าเสนอข่าวหรือท�าให้ปรากฏในสื่อใด ๆ ซึ่งภาพของผู้ขายบริการทางเพศในทุกกรณี 285
4
4.4.3 การส่งเสริมความเท่าเทียมระหว่างหญิงและชาย บทที่
ตามที่คณะกรรมการประจ�าอนุสัญญา CEDAW มีข้อสังเกตต่อประเทศไทยในเรื่องการมีส่วนร่วม
ทางการเมืองและในกิจการสาธารณะของผู้หญิง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับนโยบายนั้น จากการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่
24 มีนาคม 2562 พบว่า มีผู้หญิงได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 80 คนจากจ�านวนสมาชิก
ทั้งหมด 500 คน หรือคิดเป็นร้อยละ 16 เป็นสมาชิกแบบแบ่งเขต จ�านวน 53 คน และแบบบัญชีรายชื่อจ�านวน
25 คน 286 ในส่วนของการสรรหาสมาชิกวุฒิสภา พบว่ามีจ�านวนสมาชิกที่เป็นผู้หญิง 26 คนจากทั้งหมด 250 คน
คิดเป็นร้อยละ 10.4 ซึ่งมากกว่าสัดส่วนผู้หญิงในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ซึ่งมีจ�านวน 12 คน 287
การประเมินสถานการณ์ สิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล
284
จาก “ศีลธรรม” ด่านใหญ่..ใครกล้าฝ่า?. ยุติข้อหาค้าประเวณี. แก้ส่วย - ค้ามนุษย์, โดย หนังสือพิมพ์แนวหน้า, 2562.
สืบค้นจาก https://www.ryt9.com/s/nnd/3026352
285
จาก รายงานตรวจสอบผลการตรวจสอบ ที่ ๓๗-๔๐/๒๕๖๒ ลงวันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ เรื่อง สิทธิพลเมือง
อันเกี่ยวเนื่องกับสิทธิสตรี กรณีขอให้ตรวจสอบการดำาเนินการของเจ้าหน้าที่ของรัฐตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปราม
การค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ และพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี พ.ศ. ๒๕๓๙. โดย คณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ.
286
จาก ข้อมูลสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ปี ๒๕๖๒, โดย กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว. สืบค้นจาก http://plan.
dwf.go.th/public/tableauPublic.jsp?name=B
287
จาก สัญญาณดี! สัดส่วน “ส.ส. - ส.ว. ผู้หญิง” ปี ๒๕๖๒ กระเพื่อมประเด็นด้านสังคม, โดย มติชนออนไลน์,
2562. สืบค้นจาก https://www.matichon.co.th/lifestyle/social-women/news_1503544
