Page 119 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562
P. 119
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand 118
1. รัฐบาลควรให้ความส�าคัญกับการเตรียมความพร้อมเข้าสู่วัยสูงอายุของกลุ่มแรงงานนอกระบบ โดยเฉพาะ
อย่างยิ่งการสร้างหลักประกันว่า แรงงานกลุ่มดังกล่าวจะมีรายได้เพียงพอส�าหรับการด�ารงชีวิตตามมาตรฐานการครองชีพ
ที่เหมาะสม เช่น การส่งเสริมการเข้าเป็นสมาชิกกองทุนการออมแห่งชาติ เป็นต้น
2. รัฐบาล โดยกระทรวงสาธารณสุข ควรพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์ให้มีความรู้เกี่ยวกับโรคและภาวะการเจ็บป่วย
ของผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น รวมทั้งควรเร่งการพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมิเพื่อให้ผู้สูงอายุสามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ
ได้โดยสะดวกยิ่งขึ้น
3. รัฐบาล โดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ควรมีมาตรการป้องกันปัญหาผู้สูงอายุถูกทอดทิ้ง
หรือถูกท�าร้ายโดยสมาชิกในครอบครัว โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีส่วนร่วม รวมถึงการจัดบริการดูแลผู้สูงอายุ
ในระดับชุมชนที่ตอบสนองต่อความต้องการจ�าเป็นของผู้สูงอายุในพื้นที่
4.3 สิทธิคนพิการ
ภาพรวม
สิทธิของคนพิการได้รับการรับรองไว้ในอนุสัญญา CRPD หลายประการ ทั้งสิทธิพลเมืองและสิทธิทาง
การเมืองตามกติกา ICCPR และสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมตามกติกา ICESCR การจัดท�าอนุสัญญาฯ
มีเจตนารมณ์เพื่อประกันว่าคนพิการจะได้รับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานโดยเท่าเทียม
กับบุคคลอื่นและได้รับการเคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ดังนั้น อนุสัญญาฯ จึงได้ยืนยันหลักการส�าคัญ
ด้านสิทธิมนุษยชนอันได้แก่ การไม่เลือกปฏิบัติต่อบุคคลด้วยเหตุแห่งความพิการ รวมถึงยังได้ก�าหนดหลักการทั่วไป
ในการส่งเสริมให้เกิดการปฏิบัติตามอนุสัญญาฯ ไว้หลายประการ เช่น การส่งเสริมให้คนพิการมีส่วนร่วมและเป็น
ส่วนหนึ่งของสังคม การให้คนพิการได้เข้าถึงโอกาสอย่างเท่าเทียม การสร้างความตระหนักเกี่ยวกับคนพิการ
ในสังคม และการเข้าถึงสภาพแวดล้อมทางกายภาพ การขนส่ง สารสนเทศและการสื่อสาร และสิ่งอ�านวยความสะดวก
ของคนพิการ เป็นต้น ส่วนสิทธิตามกติกา ICCPR และ ICESCR ที่ได้รับการรับรองในอนุสัญญาฯ ครอบคลุมถึง
การมีส่วนร่วมทางการเมืองและเรื่องสาธารณะ สิทธิและโอกาสในการออกเสียงและได้รับเลือกตั้ง สิทธิในการ
ได้รับการศึกษา การบริการด้านสุขภาพ รวมถึงการได้ท�างานและการจ้างงาน
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 4 251 บัญญัติคุ้มครองศักดิ์ศรี
ความเป็นมนุษย์ สิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคของบุคคลโดยรับรองให้ปวงชนชาวไทยได้รับการคุ้มครอง
เสมอกัน และมาตรา 27 252 บัญญัติรับรองความเสมอภาคของบุคคลโดยห้ามเลือกปฏิบัติด้วยเหตุต่าง ๆ
รวมถึงเหตุแห่งความพิการ โดยมีความมุ่งหมายให้ปวงชนชาวไทยมีสิทธิและเสรีภาพโดยเสมอภาคกัน นอกจากนี้
ยังได้บัญญัติให้รัฐมีหน้าที่ต้องจัดให้ประชาชนได้รับสิทธิขั้นพื้นฐานอื่น ๆ เช่น มาตรา 54 บัญญัติให้รัฐต้อง
ด�าเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาเป็นเวลาสิบสองปีอย่างมีคุณภาพและไม่เก็บค่าใช้จ่าย มาตรา 55 ก�าหนดว่า
รัฐจะด�าเนินการให้ประชาชนได้รับบริการสาธารณสุขที่มีประสิทธิภาพอย่างทั่วถึง และมาตรา 74 รัฐพึงส่งเสริม
ให้ประชาชนมีความสามารถในการท�างานอย่างเหมาะสมกับศักยภาพ
251
จาก รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560, 6 เมษายน),
252
แหล่งเดิม.
