Page 124 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

123 รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒

ดังกล่าวให้ส�านักบังคับคดีปกครองทราบเป็นระยะ ๆ กอปรกับ กทม. ได้มีการขอรับจัดสรรงบประมาณเพื่อก่อสร้าง
และติดตั้งลิฟต์เพิ่มเติมแล้ว จึงเห็นว่า กทม. ไม่ได้จงใจหรือประมาทเลินเล่อที่จะไม่ปฏิบัติตามค�าสั่งศาลปกครอง
สูงสุดและมีค�าพิพากษายกฟ้อง 259

สืบเนื่องจากกรณีนางสาวคีริน เตชะวงศ์ธรรม คนพิการทางสายตาที่ใช้สุนัขน�าทางได้น�าเสนอปัญหา
การเดินทางของตนโดยใช้สุนัขน�าทางในกรุงเทพฯ เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2562 ว่า ปัจจุบันทางเดินเท้าในกรุงเทพฯ

ยังไม่ได้คุณภาพมาตรฐานเพียงพอกล่าวคือ ทางเท้าต้องกว้าง เรียบ ไม่ขรุขระ ไม่มีสิ่งกีดขวาง ส่งผลให้คนพิการ
ทางสายตาประสบปัญหาในการเดินทาง ต่อมามีรายงานข่าวว่าผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) ได้สั่งการ
ให้ส�ารวจทางข้ามทั่วพื้นที่กรุงเทพฯ ทั้ง 50 เขตเพื่อติดตั้งอุปกรณ์อ�านวยความสะดวกเพิ่มเติม เช่น สัญญาณไฟ
ทางข้ามชนิดกดปุ่มแบบมีเสียง และทางลาด นอกจากนี้ จากการส�ารวจพบว่ามีทางข้ามที่มีปัญหาและอุปสรรค

47 แห่ง ที่ท�าให้คนพิการข้ามไม่สะดวก ซึ่ง กทม. จะด�าเนินการแก้ไขให้เสร็จภายในเดือนมกราคม 2563
นอกจากนี้ กทม. ยังได้จัดท�ามาตรฐานทางเท้าใหม่โดยก�าหนดให้มีพื้นที่ว่างโล่งขนาดกว้างไม่น้อยกว่า 1.50 เมตร
เพื่ออ�านวยความสะดวกให้แก่ประชาชนทั่วไปและคนพิการ รวมทั้งก�าหนดรายละเอียดอื่น ๆ เพื่อให้คนพิการใช้งาน
ได้โดยสะดวกและปลอดภัย 260 ส�าหรับการเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะของคนพิการต่างจังหวัด มีรายงานว่าโครงการ

รถไฟทางคู่ขอนแก่น - ชุมทางถนนจิระ ซึ่งมีมูลค่าหลายหมื่นล้านบาทที่การรถไฟแห่งประเทศไทยกล่าวอ้างว่า
ได้ด�าเนินโครงการเสร็จสิ้นแล้ว มิได้มีการจัดท�าทางลาดหรือสิ่งอ�านวยความสะดวก ส่งผลให้คนพิการและคนชรา บทที่
ไม่สามารถใช้บริการรถไฟทางคู่ที่สถานีบ้านเกาะและสถานีชุมทางบัวใหญ่ รวมทั้งสถานีอื่น ๆ ได้เช่นเดียวกับคนปกติ 261 4

4. การเข้าถึงโอกาสการจ้างงาน

พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 ได้ก�าหนดมาตรการส่งเสริม

การท�างานของคนพิการโดยให้นายจ้าง สถานประกอบการ และหน่วยงานของรัฐรับคนพิการเข้าท�างานตามมาตรา 33
หรือให้สัมปทานจัดสถานที่จ�าหน่ายสินค้าหรือบริการ จ้างเหมาช่วงงานหรือจ้างเหมาบริการ ฝึกงาน หรือให้ความ
ช่วยเหลืออื่นใดแก่คนพิการหรือผู้ดูแลคนพิการตามมาตรา 35 นายจ้างที่ไม่ด�าเนินการตามมาตรา 33 และ 35

จะต้องส่งเงินเข้ากองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการตามมาตรา 34 ซึ่งข้อมูลจากกรมส่งเสริมและพัฒนา
คุณภาพชีวิตคนพิการระบุว่า คนพิการที่ได้รับการออกบัตรประจ�าตัวคนพิการและอยู่ในวัยท�างาน (อายุ 15 - 59 ปี) สิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล
มีจ�านวน 850,270 คน ในจ�านวนนี้เป็นผู้ที่ประกอบอาชีพ จ�านวน 265,918 คน คิดเป็นร้อยละ 31.27 ของ การประเมินสถานการณ์
คนพิการที่อยู่ในวัยท�างาน โดยมีคนพิการที่สามารถประกอบอาชีพได้แต่ยังไม่ได้ประกอบอาชีพ จ�านวน 203,490 คน
คิดเป็นร้อยละ 23.93 และคนพิการที่ไม่สามารถประกอบอาชีพได้ (เนื่องจากพิการมากช่วยเหลือตนเองไม่ได้)

จ�านวน 54,904 คิดเป็นร้อยละ 6.46 ที่เหลือส่วนใหญ่ จ�านวน 325,958 คิดเป็นร้อยละ 38.34 ไม่ประสงค์

259
จาก คำาพิพากษาศาลปกครองกลาง คดีกรุงเทพมหานครไม่จัดทำาลิฟต์และอุปกรณ์อำานวยความสะดวก สำาหรับ
คนพิการใน ๒๓ สถานีขนส่งรถไฟฟ้าให้แล้วเสร็จตามคำาพิพากษาศาลปกครองสูงสุด, โดยศาลปกครอง, 2562. สืบค้นจาก
http://admincourt.go.th/admincourt/site/08hotsuit_detail.php?ids=17903
260
จาก ดูแลคนแก่ - ผู้พิการ ผู้ว่า กทม. สำารวจทางข้าม ๕๐ เขต, โดย คม ชัด ลึก, 2562. สืบค้นจาก
https://www.komchadluek.net/news/regional/400005
261
จาก เวทีรับฟังความคิดเห็นร่าง พ.ร.บ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการภาคอีสาน ผงะรถไฟทางคู่ไม่จัด
บริการให้คนพิการ, โดย สยามรัฐ, 2562. สืบค้นจาก https://siamrath.co.th/n/122298