Page 39 - รายงานฉบับสมบูรณ์ (ฉบับย่อ) โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย : กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก

อย่างไรก็ตาม การเจริญเติบโตข้างต้นก็ชะลอลงในปี 2534 (ค.ศ. 1991) เป็นต้นมา เมื่อ

ประเทศไทยเข้าสู่ยุคของการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างเต็มที่ อัตราค่าจ้างแรงงานปรับเพิ่มสูงขึ้นจนทำให้
ในขณะนั้นไทยสูญเสียความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ (Comparative advantage) ด้านค่าจ้างแรงงาน

ให้กับคู่แข่งทางการค้าที่สำคัญ คือ จีน และ เวียดนาม ในขณะนั้นอัตราการเติบโตของปริมาณส่งออกสัตว์

ปีกแช่แข็งและแปรรูปที่เคยสูงถึงเฉลี่ยปีละมากกว่าร้อยละ 20 ลดลงเหลือ ร้อยละ 18 และ ร้อยละ 8 ในปี
2534 (ค.ศ. 1991) และ 2535 (ค.ศ. 1992) ตามลำดับ จากนั้น ในปี 2536-2539 (ค.ศ. 1993-1996) อัตรา

ดังกล่าวติดลบทุกปี

ทั้งนี้ เมื่อพิจารณาถึงมูลค่าการส่งออกในช่วงเวลาดังกล่าวไม่ได้ชะลอตัวลงเท่ากับปริมาณการ
ส่งออก สาเหตุเนื่องจาก ในช่วงต้นยุค 90s อุตสาหกรรมสัตว์ปีกไทยรับมือกับสถานกาณ์การสูญเสียความ

ได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบด้วยการปรับเทคโนโลยีการผลิตหันมาส่งออกสัตว์ปีกแปรรูปมากขึ้น ซึ่งเป็นสินค้าที่มี

มูลค่าเพิ่ม (Value added) สูงกว่าการส่งออกสัตว์ปีกสด/แช่แข็งจึงทำให้มูลค่าส่งออกสัตว์ปีกของไทยในช่วง
นั้นมีอัตราเติบโตถึงเฉลี่ยต่อปีร้อยละ 3.5 แม้ปริมาณการส่งออกจะชะลอตัวเหลือเพียงเฉลี่ยต่อปีร้อยละ 0.2

รูปที่ 9 ปริมาณการส่งออกสัตว์ปีกของไทย (หน่วย: 1,000 ตัน)

ที่มา: คณะผู้วิจัยประมวลข้อมูลจาก Trademap (2018)

ต่อมาในปี 2540 (ค.ศ. 1997) ประเทศไทย (รวมถึงประเทศอื่นๆ ในเอเชียอีกหลาย

ประเทศ) เกิดวิกฤตการณ์ทางการเงินครั้งใหญ่ (เรียกกันในชื่อ “วิกฤตต้มยำกุ้ง”) หลังจากรัฐบาลไทย
ประกาศลอยตัวค่าเงินบาท เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 อัตราแลกเปลี่ยนค่าเงินบาทจากเดิมที่กำหนด

คงที่ที่ 25 บาท/ดอลลาร์ สรอ. ก็อ่อนตัวลงอย่างต่อเนื่อง และทำสถิติอ่อนค่าสูงสุด 56 บาท/ดอลลาร์ ในเดือน

โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย:
กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก หน้าที่ 36 | 180