Page 83 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 83
78
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ แนวทางการแก้ไข ๑. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ซึ่งรักษาการตามนัยมาตรา ๕ แห่ง พ.ร.บ.
มาตรการ/
การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ และคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย
ควรร่วมกันดำาเนินการทบทวนและแก้ไขกฎหมายลำาดับรองที่ออกตามความใน พ.ร.บ.
การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ คือ ประกาศคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย
ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขึ้นทะเบียนเกษตรกรชาวสวนยาง พ.ศ. ๒๕๕๘
ในส่วนที่เกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนเกษตรกรชาวสวนยางของกลุ่มคนกรีดยางรายย่อยซึ่ง
มีสิทธิได้รับผลผลิตจากต้นยางในสวนยางนั้น ให้สอดคล้องกับเหตุผลและเจตนารมณ์
ในการตรา พ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘
๒. ในการดำาเนินการตามข้อ ๑. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และ
คณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย ควรคำานึงถึงหลักการมีส่วนร่วมของเกษตรกร
ชาวสวนยาง โดยเฉพาะข้อเสนอของคนกรีดยางรายย่อยที่มีสาระสำาคัญกำาหนดให้ผู้ที่มี
เอกสารรับรองเกี่ยวกับที่ดิน ซึ่งเป็นสวนยางที่ตั้งอยู่บนที่ดินที่มีหนังสือรับรองของ
คณะกรรมการชุมชนที่ตนเองเป็นสมาชิก และชุมชนนั้นได้รับการรับรองการมีอยู่ของชุมชน
โดยคณะกรรมการหมู่บ้าน หรือสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือสภาองค์กรชุมชน
หรือคณะกรรมการประสานเพื่อจัดให้มีโฉนดชุมชน สามารถมีสิทธิยื่นขอขึ้นทะเบียน
เกษตรกรชาวสวนยางได้ โดยไม่ก่อให้เกิดสิทธิเรียกร้องในที่ดินดังกล่าวแต่อย่างใด
๓. เพื่อเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนของกลุ่มคนกรีดยางรายย่อย ในระหว่างที่ดำาเนินการ
ตามข้อ ๑. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และคณะกรรมการการยางแห่ง
ประเทศไทย ควรพิจารณาให้ผู้ถูกร้องช่วยเหลือเยียวยาคนกรีดยางรายย่อยที่ถูกปฏิเสธ
ไม่รับขึ้นทะเบียน และ/หรือที่ยังไม่ได้ขอขึ้นทะเบียนเป็นเกษตรกรชาวสวนยาง ตาม พ.ร.บ.
การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ ไปพลางก่อน เพื่อให้กลุ่มบุคคลดังกล่าวสามารถ
เข้าถึงสิทธิและประโยชน์ของเกษตรกรชาวสวนยางได้ตามกฎหมายจนกว่าจะมีการประกาศ
กำาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขึ้นทะเบียนเกษตรกรชาวสวนยางขึ้นมาใหม่
การด�าเนินการของ ๑. ส�านักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แจ้งว่า ได้ส่งเรื่องให้การยางแห่ง
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประเทศไทยเร่งรัดการพิจารณาดำาเนินการต่อไปแล้ว
๒. การยางแห่งประเทศไทย (กยท.) แจ้งว่า อยู่ระหว่างรวบรวมรายละเอียดข้อมูล
ของเกษตรกรชาวสวนยางที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์เสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อหาแนวทาง
ปฏิบัติให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลซึ่งสำานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติได้ติดตามผลการดำาเนินการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
อย่างต่อเนื่อง
๑๔. กรณีกล่าวอ้างว่า หญิงต่างด้าวที่ท�างานในสถานบริการถูกกักตัวที่ส�านักงานตรวจคน
เข้าเมือง ท�าให้ได้รับความเดือดร้อน
เรื่อง
ความเป็นมา : ผู้ร้องเป็นตัวแทนและญาติผู้เสียหายได้ร้องเรียนขอให้ตรวจสอบกรณี
กล่าวอ้างว่าเจ้าหน้าที่ชุดปฏิบัติการพิเศษกรมการปกครองและสมาชิกกองอาสา
รักษาดินแดน (สมาชิก อส.) กระทรวงมหาดไทย ได้จับกุมหญิงต่างด้าวและหญิง
