Page 78 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 78
73
ประมวลระเบียบการตำารวจไม่เกี่ยวกับคดี ลักษณะที่ ๓๒ การพิมพ์ลายนิ้วมือ (ฉบับที่ ๓)
พ.ศ. ๒๕๕๗ โดยเฉพาะข้อ ๔.๓ เพื่อกำาหนดเกี่ยวกับการคัดแยกประวัติการกระทำาผิด
ของเด็กและเยาวชนและบัญชีทะเบียนประวัติของเด็กและเยาวชนไว้ในหมวดใดหมวดหนึ่ง
โดยเฉพาะ แยกจากกรณีการกระทำาความผิดของบุคคลทั่วไป รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ควรกำาชับหน่วยงานในสังกัดในเรื่องการพิจารณาอนุญาตให้
เปิดเผยประวัติอาชญากรรมของเด็กและเยาวชนนั้น จะต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑
ศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๓ และ
ระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด โดยคำานึงถึงสิทธิเด็กและผลกระทบที่จะเกิดขึ้นกับเด็ก
และเยาวชนเป็นสำาคัญ
การด�าเนินการของ ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ได้ออกระเบียบว่าด้วยประมวลระเบียบการตำารวจไม่เกี่ยวกับ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คดีลักษณะที่ ๓๒ การพิมพ์ลายนิ้วมือ (ฉบับที่ ๔) โดยระบุห้ามมิให้เปิดเผยข้อมูลประวัติ
อาชญากรที่คัดแยกออกจากสารบบไปแล้วตามที่มีกฎหมายกำาหนดไว้เป็นการเฉพาะ เช่น
กฎหมายว่าด้วยศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว
กฎหมายว่าด้วยการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด เป็นต้น
๑๐. กรณีปัญหาการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังที่มีการอายัด
ความเป็นมา : กลุ่มผู้ร้องที่เป็นผู้ต้องขังของเรือนจำาที่มีความประสงค์ขอให้เร่งรัดการ
เรื่อง
สอบสวนและรวบรวมพยานหลักฐานของพนักงานสอบสวนในคดีที่ตกเป็นผู้ต้องหา
ตามหมายจับของศาล เนื่องจากส่งผลให้ผู้ต้องขังที่มีคดีอายัดไม่ได้รับสิทธิหรือประโยชน์
2
ต่าง ๆ เพราะเป็นผู้ที่ขาดคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในพระราชบัญญัติราชทัณฑ์ บทที่
พุทธศักราช ๒๔๗๙ (ปัจจุบันคือพระราชบัญญัติราชทัณฑ์ พ.ศ. ๒๕๖๐) โดยเฉพาะการ
ลดวันต้องโทษและการได้รับพระราชทานอภัยโทษในโอกาสสำาคัญ ซึ่งคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติเห็นว่าเรื่องร้องเรียนกรณีดังกล่าวเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิ
ของบุคคลที่เป็นผู้ต้องหาในคดีอาญาในอันที่จะได้รับการสอบสวนอย่างถูกต้อง รวดเร็ว และ
เป็นธรรม และเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการ
ยุติธรรมตามที่กำาหนดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา จึงให้มีการพิจารณา
ศึกษา รวบรวมข้อเท็จจริง วิเคราะห์ และเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริม
และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมตลอดทั้งการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือ
คำาสั่งใด ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 256๐ มาตรา 2๔๗
มาตรการ/ ๑. กรมราชทัณฑ์และส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ควรร่วมกันพิจารณากำาหนดแนวทางการ ผลการด�าเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
แนวทางการแก้ไข แก้ไขปัญหาความล่าช้าในการสอบสวนคดีของผู้ต้องขังที่มีคดีอายัด โดยในคดีที่ผู้ต้องหา
ได้หลบหนีในชั้นการสอบสวน หากต่อมาปรากฏว่า ผู้ต้องหารายนั้นได้กระทำาความผิด
ในอีกคดีหนึ่งและหรือในท้องที่อื่น และศาลมีหมายให้ขังผู้ต้องหารายนั้นไว้ระหว่างการ
สอบสวน ให้เรือนจำาหรือทัณฑสถานที่คุมขังผู้ต้องหารายนั้น เร่งตรวจสอบข้อมูลทางคดี
แล้วแจ้งไปยังพนักงานสอบสวนท้องที่ที่ผู้ต้องหารายนั้นหลบหนีเพื่อทราบ โดยหลังจากที่
