Page 33 - ประมวลความเห็นทางกฎหมาย ระหว่างวันที่ 1 มิถุนายน 2559 ถึงวันที่ 15 สิงหาคม 2560

๓๑

บันทึกความเห็นทางกฎหมาย
ตอพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

๑. ความเปนมา

พระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐
ไดผานความเห็นชอบของสภานิติบัญญัติแหงชาติ ในคราวประชุมครั้งที่ ๘๑/๒๕๕๙ เมื่อวันที่ ๑๖ ธันวาคม

27
๒๕๕๙ เปน ๑ ในกฎหมาย ๖ ฉบับ ที่โครงการพัฒนากฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศ กระทรวงวิทยาศาสตร
และเทคโนโลยีสิ่งแวดลอมเปนผูริเริ่ม กฎหมายฉบับนี้มีความเกี่ยวของกับรางพระราชบัญญัติดิจิทัล
และรางประกาศกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมอีกดวย จึงเห็นควรศึกษาและแสดงความเห็น
เพื่อผลักดันใหรางประกาศกระทรวงดิจิทัลที่จะมีผลบังคับใชในอนาคตสามารถปฏิบัติและสอดรับกับ
พระราชบัญญัติคอมพิวเตอรฯ นี้โดยมีประเด็นพิจารณาดังนี้

๑. การใชพระราชบัญญัติวาดวย การกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐
มาประกอบมาตรา ๑๔ การลงโทษความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา

๒. การใหคณะกรรมการกลั่นกรองขอมูลคอมพิวเตอรมีอํานาจสั่งใหเผยแพรหรือระงับ
ขอมูลออกจากระบบคอมพิวเตอรได

๓. รางประกาศของกระทรวงดิจิตอลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมออกภายใตพระราชบัญญัติ
วาดวย การกระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

๒. ขอคิดเห็นและขอเสนอแนะ

๒.๑ เกี่ยวกับเหตุผลของพระราชบัญญัติ วาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ

คอมพิวเตอร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

เหตุผลที่มีการแกไขพระราชบัญญัติ วาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร
พ.ศ. ๒๕๕๐ เนื่องจากบทบัญญัติที่มีอยูไมเหมาะสมตอการปองกันและปราบปรามการกระทําความผิด
เกี่ยวกับคอมพิวเตอรในปจจุบัน ซึ่งมีรูปแบบการกระทําที่ซับซอนมากขึ้นตามการพัฒนาการทางเทคโนโลยี
จึงเห็นสมควรปรับปรุงบทบัญญัติในสวนที่เกี่ยวกับผูรักษาการตามกฎหมาย กําหนดฐานความผิดขึ้นใหม

และแกไขฐานความผิดเดิม รวมทั้งบทกําหนดโทษของความผิดดังกลาว การปรับปรุงกระบวนการและ
หลักเกณฑในการระงับการทําใหแพรหลายหรือลบขอมูลคอมพิวเตอร ตลอดจนกําหนดใหมีคณะกรรมการ
เปรียบเทียบ ซึ่งมีอํานาจเปรียบเทียบความผิดตามพระราชบัญญัติ วาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ

27 กฎหมาย ๖ ฉบับ ไดแก พระราชบัญญัติประกอบธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พระราชบัญญัติลายมือชื่อ
อิเล็กทรอนิกส พระราชบัญญัติเกี่ยวกับการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานสารสนเทศใหทั่วถึงและเทาเทียมกัน (กฎหมายลําดับรองของรัฐธรรมนูญ
แหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๗๘) พระราชบัญญัติคุมครองขอมูลสวนบุคคล พระราชบัญญัติการโอนเงินทางอิเล็กทรอนิกส
และพระราชบัญญัติอาชญากรรมคอมพิวเตอร (เปลี่ยนชื่อเปนพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดที่เกี่ยวกับคอมพิวเตอรในภายหลัง)