Page 29 - ประมวลความเห็นทางกฎหมาย ระหว่างวันที่ 1 มิถุนายน 2559 ถึงวันที่ 15 สิงหาคม 2560

๒๗

ที่แตกตางกันของผูใชกฎหมาย ตั้งแตประชาชนทั่วไป ทนายความ ชั้นตํารวจ พนักงานสอบสวน อัยการ
รวมถึงศาลดวย

สําหรับความผิด “ขายเด็ก” มาตรา ๓๒๐/๑ รางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวล
กฎหมายอาญา (ฉบับที่...) พ.ศ. ... เปรียบเทียบกับ มาตรา ๕๒ แหงพระราชบัญญัติปองกันและ

ปราบปรามการคามนุษย (ฉบับที่ ๓ ) พ.ศ. ๒๕๖๐ นั้น หากผูกระทําความผิดเปนบิดา มารดา ผูปกครอง
ดูแลเด็กอายุต่ํากวา 15 ป แลวมอบเด็กใหผูอื่นไปโดยมีประโยชนตอบแทน จะมีความผิดฐานซื้อขายเด็ก
ตามรางแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาแลว อาจเปนความผิดตามมาตรา ๕๒ แหง พรบ. ปองกัน

และปราบปรามการคามนุษยฯ ได หากเขาเงื่อนไขบทนิยามการคามนุษย จึงเปนกรณีกรรมเดียว
ผิดตอกฎหมายหลายบทและศาลจะลงโทษบทหนักที่สุด การดําเนินคดีคามนุษย นอกจากตองพิจารณา
ความผิดที่กําหนดไวในพรบ. ปองกันและปราบปรามการคามนุษยแลว จึงยังมีกฎหมายอื่นที่พึงนํามา
พิจารณาประกอบดวย ดังเชน ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 282 วรรคหนึ่งถึงวรรคสี่ ฐานเปนธุระจัดหา
เพื่อสนองความใคร มาตรา ๒๘๓ วรรคหนึ่ง ฐานเปนธุระจัดหาชายหรือหญิงเพื่อสนองความใครของผูอื่น

โดยชายหรือหญิงนั้นไมยินยอม มาตรา ๒๘๓ วรรคสอง ฐานเปนธุระจัดหาบุคคลอายุไมเกิน ๑๕ ป แตไมเกิน
๑๘ ป ไปสนองความใครของผูอื่นโดยผูนั้นไมยินยอม มาตรา ๒๘๓ วรรคสาม ฐานเปนธุระจัดหาบุคคล
อายุไมเกิน ๑๕ ป ไปสนองความใครของผูอื่นโดยเด็กไมยินยอม มาตรา ๒๘๓ ทวิ วรรคหนึ่ง ฐานพาบุคคล

อายุเกิน ๑๕ ป แตไมเกิน ๑๘ ป ไปเพื่อการอนาจารแมบุคคลนั้นจะยินยอม มาตรา 283 ทวิ วรรคสอง
ฐานพาบุคคลยังไมเกิน ๑๕ ป ไปเพื่อการอนาจาร แมบุคลนั้นจะยินยอม มาตรา ๓๐๙ ความผิดฐานขมขืน
ใจผูอื่น มาตรา ๓๑๐ ความผิดฐานทําใหผูอื่นปราศจากเสรีภาพในรางกาย เปนตน รายละเอียดปรากฏใน
เอกสารแนบทาย

ประเด็นที่ ๓ การกําหนดเพิ่มอายุความในกรณีความผิดเกี่ยวกับเพศ (มาตรา ๙๕/๑)

การแกไข เพิ่มเติมมาตรา 95/1 ในกรณีความผิดเกี่ยวกับเพศไดกําหนดใหอายุความ

สะดุดหยุดอยู จนกวาผูเสียหายจะบรรลุนิติภาวะ ซึ่งเปนการนําหลักในกฎหมายแพงมาใชในกฎหมาย
อาญา เนื่องจากอายุความในคดีอาญาเปนการกําหนดระยะเวลาในการใชสิทธิฟองรอง หากไมดําเนินการ
ภายในระยะเวลาที่กฎหมายกําหนดก็จะมีผลใหคดีขาดอายุความ เชน ในกรณีที่ผูเสียหายเปนเด็กเมื่อถูก

ลวงละเมิดทางเพศจากผูปกครอง เด็กไมมีโอกาสที่จะฟองรองหากไมกําหนดใหอายุความสะดุดหยุดอยู
คดีก็จะขาดอายุความได
เห็นวา การกําหนดอายุความเด็กเชนเดียวกับความผิดที่กระทํากับผูใหญ เด็กอาจไมมี
วุฒิภาวะพอที่จะทราบวาการกระทําอาจเปนการกระทําผิดตอเด็ก บางกรณีเด็กไมอยูในภาวะที่จะฟอง
ผูกระทําผิดได ทั้งนี้ เนื่องจากผูกระทําผิดเปนบุคคลที่เด็กตองพึ่งพาหรืออาศัยดวย การกําหนดใหฟองได

เมื่อเด็กมีอายุพอสมควรเปนการขยายโอกาสใหเด็กมีโอกาสตัดสินใจวาจะฟองผูกระทําผิดหรือไม การแกไข
กฎหมายในประเด็นดังกลาวเปนการใหความสําคัญกับผูเสียหายที่เปนผูเยาว โดยคํานึงถึงความออนดอย
ทางปญญาและวุฒิภาวะของผูเสียหาย ซึ่งถือไดวาเปนอุปสรรคสําคัญยิ่งตอการแสดงเจตจํานงของ

ผูเสียหายในการดําเนินคดี ดังนั้น เพื่อเปนการลดอุปสรรคตางๆในการดําเนินคดีอาญาตอผูที่กระทํา
ความผิด โดยการบัญญัติใหอายุความในความผิดอาญาเกี่ยวกับเพศ ตามมาตรา 227 มาตรา 227 ทวิ (1)