Page 376 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

๔.๑๑.๓.๒ กฎหมายสหรัฐอเมริกา

กฎหมำยสหรัฐอเมริกำเกี่ยวกับแม่ผู้ให้นมบุตรอำจจ�ำแนกได้ ๒ กลุ่ม
 กลุ่มแรก กฎหมำยเกี่ยวกับสุขภำพ ในปี ค.ศ. ๒๐๑๐ ประธำนำธิบดี บำรัค โอบำมำ
ลงนำมในกฎหมำย “Affordable Care Act (ACA)” ซึ่งเป็นกฎหมำยระดับสหรัฐ (Federal law) มำตรำ ๔๒๐๗ ของ

342
กฎหมำยนี้ได้แก้ไขกฎหมำยมำตรฐำนแรงงำนที่เป็นธรรม (Fair Labor Standards Act (FLSA) โดยก�ำหนดให้นำยจ้ำง
ต้องจัดเวลำพักส�ำหรับลูกจ้ำงที่ประสงค์จะให้นมบุตรในระยะเวลำหนึ่งปีนับจำกเด็กเกิด ทั้งนี้ โดยนำยจ้ำงต้องจัดให้

ลูกจ้ำงดังกล่ำวได้พักในทุกระยะเวลำที่ประสงค์จะให้นมบุตร นอกจำกนี้ นำยจ้ำงยังต้องจัดหำสถำนที่ส�ำหรับลูกจ้ำง
ใช้ในกำรให้นมบุตร โดยสถำนที่ดังกล่ำวต้องไม่ใช่ห้องน�้ำ อย่ำงไรก็ตำม กฎหมำยนี้ยกเว้นส�ำหรับนำยจ้ำงที่มีลูกจ้ำง
น้อยกว่ำ ๕๐ คน นอกจำกนี้ ยังเปิดช่องให้มลรัฐต่ำง ๆ สำมำรถก�ำหนดกำรคุ้มครองลูกจ้ำงที่เป็นหญิงซึ่งต้องกำรให้

นมบุตรแตกต่ำงจำกกฎหมำยนี้ได้หำกกฎหมำยมลรัฐดังกล่ำวมีกำรคุ้มครองที่มำกกว่ำกฎหมำยนี้
 กลุ่มสอง กฎหมำยเกี่ยวกับกำรห้ำมพฤติกรรมไม่เหมำะสมในที่สำธำรณะ

กฎหมำยกลุ่มนี้ก�ำหนดห้ำมพฤติกรรมไม่เหมำะสม เช่น พฤติกรรมลำมกอนำจำรในที่
สำธำรณะ โดยทั่วไปแล้วกำรที่ผู้หญิงเปลือยร่ำงกำยส่วนบนถือได้ว่ำเป็นพฤติกรรมที่ขัดต่อกฎหมำยกลุ่มนี้ อย่ำงไรก็ตำม
เพื่อส่งเสริมกำรให้นมบุตร และด้วยแนวคิดที่ไม่ได้มองกำรให้นมบุตรเป็นเรื่องทำงเพศ กฎหมำยกลุ่มนี้จึงมีข้อยกเว้น

ส�ำหรับกำรให้นมบุตรว่ำไม่เป็นพฤติกรรมไม่เหมำะสมหรือลำมกอนำจำร ซึ่งอำจจ�ำแนกพิจำรณำได้ดังนี้

343
 ๔๙ มลรัฐ ตรำกฎหมำยอนุญำตให้ผู้หญิงให้นมบุตรจำกอกในที่สำธำรณะได้
344
๒๙ มลรัฐ ยกเว้นกำรให้นมบุตรจำกอกจำกกำรเป็นพฤติกรรมที่ไม่เหมำะสม (Public indecency)
ตัวอย่ำงหลักกำรของกฎหมำยดังกล่ำว เช่น
 กฎหมำยมลรัฐ Alabama อนุญำตให้แม่ให้นมบุตรจำกอกในที่ส่วนบุคคลและที่สำธำรณะ 345
 กฎหมำยมลรัฐ Arizona ก�ำหนดยกเว้นกำรให้นมบุตรจำกอกแม่ ว่ำไม่เป็นกำรเปิดเผยร่ำงกำย

ที่ไม่เหมำะสมในที่สำธำรณะ 346

342
The Fair Labor Standards Act (FLSA) of 1938 (29 U.S. Code 207)
343
Forty-nine states, the District of Columbia and the Virgin Islands have laws that specifically allow
women to breastfeed in any public or private location. (Alabama, Alaska, Arizona, Arkansas, California, Colorado,
Connecticut, Delaware, Florida, Georgia, Hawaii, Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky, Louisiana, Maine, Mary-
land, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska, Nevada, New Hampshire, New

Jersey, New Mexico, New York, North Carolina, North Dakota, Ohio, Oklahoma, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island,
South Carolina, South Dakota, Tennessee, Texas, Utah, Vermont, Virginia, Washington, West Virginia, Wisconsin and
Wyoming.)
344
Twenty-nine states, the District of Columbia and the Virgin Islands exempt breastfeeding from public
indecency laws. (Alaska, Arizona, Arkansas, Florida, Illinois, Kentucky, Louisiana, Massachusetts, Michigan,
Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nevada, New Hampshire, New York, North Carolina, North Dakota,
Oklahoma, Pennsylvania, Rhode Island, South Carolina, South Dakota, Tennessee, Utah, Virginia, Washington,
Wisconsin and Wyoming.)
345
Ala. Code § 22-1-13
346
Ariz. Rev. Stat. Ann § 13-1402

375