Page 142 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 142
กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
๓.๓.๖ กฎหมายประเทศสวีเดน บริการพลเรือน ที่รู้ว่าบุคคลซึ่งสมัครหรือเข้าร่วมการฝีกหรือกิจกรรมด้านการป้องกันประเทศหรือบริการพลเรือน
มาตรา ๑๖ ก�าหนดหน้าที่ส�าหรับหน่วยงานของรัฐหรือองค์กรใดที่เกี่ยวข้องกับการเกณฑ์ทหารและ
ถูกคุกคามหรือคุกคามทางเพศ หน่วยงานของรัฐหรือองค์กรที่เกี่ยวข้องดังกล่าวต้องมีหน้าที่สืบสวนสอบสวน
เหตุการณ์แวดล้อมและด�าเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อป้องกันการคุกคามที่จะเกิดในอนาคต
การคุ้มครองผู้ใช้สิทธิเรียกร้องเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ (Prohibition of Reprisal)
มาตรา ๑๘ วางหลักว่า นายจ้างต้องไม่ท�าการตอบโต้ใด ๆ หากลูกจ้าง
• รายงานหรือท�าให้เป็นที่รับรู้ซึ่งข้อเท็จจริงว่านายจ้างกระท�าการฝ่าฝืนกฎหมายนี้
• เข้าร่วมในกระบวนการสืบสวนสอบสวนตามกฎหมายนี้
ข้อห้ามดังกล่าวครอบคลุมถึงบุคคลที่สมัครงาน ฝึกงาน หรือท�างานชั่วคราวด้วย โดยบุคคลที่มีหน้าที่
ไม่ตอบโต้นี้ครอบคลุมถึงบุคคลที่มีอ�านาจตัดสินใจแทนนายจ้าง
การบังคับการตามกฎหมายนี้ มีการจัดตั้ง “ผู้ตรวจการความเท่าเทียมกัน” (Equality Ombuds-
man) ซึ่งมีหน้าที่หลักในการตรวจสอบการกระท�าให้สอดคล้องกับกฎหมายนี้ โดยผู้ตรวจการฯ ต้องเริ่มจากการ
พยายามให้เกิดการปฏิบัติตามกฎหมายด้วยความสมัครใจ มาตรา ๑
ผู้ตรวจการความเท่าเทียมกัน มีอ�านาจมาตรา ๓ ดังนี้
• น�าคดีขึ้นสู่ศาลแทนบุคคลผู้ถูกเลือกปฏิบัติด้วยความยินยอมของบุคคลนั้น
• สั่งให้บุคคลที่มีหน้าที่ตามกฎหมายนี้ ให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
• สั่งให้ยินยอมในการที่ผู้ตรวจการจะเข้าท�าการตรวจสอบสถานที่
• สั่งให้เข้าชี้แจงต่อผู้ตรวจการ
ผู้ตรวจการมีอ�านาจสั่งปรับ (Financial Penalty) ผู้ฝ่าฝืนกฎหมาย โดยสามารถอุทธรณ์ไปยังคณะ
กรรมการเลือกปฏิบัติ (Board against Discrimination) มาตรา ๔
ส�าหรับกระบวนการเยียวยาผู้ถูกเลือกปฏิบัตินั้น กฎหมายวางหลักว่า บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล
ที่ฝ่าฝืนกฎหมายนี้ จะต้องจ่ายค่าสินไหมทดแทนให้แก่ผู้ถูกเลือกปฏิบัติ (Compensation) (Chapter 5, Section
1) นอกจากนี้ ในกรณีที่ข้อก�าหนดในสัญญามีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติตามกฎหมายนี้ ข้อก�าหนดดังกล่าวจะ
ตกเป็นโมฆะและต้องมีการปรับแก้ให้สอดคล้องกับกฎหมาย หากบุคคลถูกเลือกปฏิบัติจากกฎเกณฑ์หรือข้อบังคับ
การท�างาน กฎเกณฑ์หรือข้อบังคับดังกล่าวจะต้องถูกแก้ไขหรือประกาศว่าไม่มีผลบังคับ ทั้งนี้ หากผู้ถูกเลือกปฏิบัติ
ร้องขอเช่นนั้น 34
34 lbid Section 3
141
