Page 51 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

P a ge | 39

37
ของประชาชน ตาม Article 21 ของปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน (Universal Declaration of
Human Rights) เปนตน กลไกทางสิทธิมนุษยชนจึงสามารถนํามาใชในการคุมครองและสนับสนุนสิทธิเชิง

กระบวนการเหลานี้ เพื่อนําไปสูการคุมครองสิ่งแวดลอมได

ทั้งนี้ สิทธิเชิงกระบวนการที่เกี่ยวของกับสิ่งแวดลอมไมเพียงแตมีการบัญญัติในกฎหมายระดับระหวาง

ประเทศเทานั้น แตยังไดถูกบัญญัติรับรองไวในกฎหมายระดับภูมิภาคดวยเชนกัน และไดถูกนํามาใชในบริบท

เกี่ยวกับสิ่งแวดลอม

• ภูมิภาคยุโรป

ประชาคมยุโรป (European Community) ไดใหการสนับสนุนและลงนามรับรองอนุสัญญาอารฮูสใน

ป ค.ศ. 1998 อันแสดงใหเห็นถึงทาทีของภูมิภาคยุโรปที่มีแนวคิดสนับสนุนสิทธิเชิงกระบวนการเกี่ยวกับ

สิ่งแวดลอมอยางมาก นอกจากนี้ ประชาคมยุโรปยังไดออกแนวทางชี้แนะ (Directive) เกี่ยวกับสิทธิในการ

เขาถึงขอมูลขาวสารเกี่ยวกับสิ่งแวดลอมออกมาถึง 2 ฉบับ ไดแก Council Directive 85/337 ซึ่งเกี่ยวของกับ

การประเมินผลกระทบของโครงการสาธารณะหรือโครงการเอกชนที่มีตอสิ่งแวดลอม และ Council Directive

90/313 เกี่ยวกับเสรีภาพในการเขาถึงขอมูลขาวสารดานสิ่งแวดลอม ซึ่งไดมีการแกไขในป ค.ศ. 2003 โดย

Council Directive 2003/4 ภายหลังจากที่ประชาคมยุโรปไดลงนามรับรองอนุสัญญาอารฮูส

อนุสัญญายุโรปวาดวยสิทธิมนุษยชนก็บัญญัติรับรองสิทธิเชิงกระบวนการไวเชนกัน แตเปนการบัญญัติ

รับรองสิทธิเชิงกระบวนการแบบทั่วไป โดยมิไดเจาะจงวาเปนสิทธิเชิงกระบวนการเกี่ยวกับสิ่งแวดลอม เชน
สิทธิในการเขาถึงขอมูลขาวสาร (Right to Information) ภายใต Article 10 หรือ สิทธิในกระบวนการ
38

“ Everyone has the right to freedom of opinion and expression; this right includes freedom to
hold opinions without interference and to seek, receive and impart information and ideas through any
media and regardless of frontiers.”

37 Universal Declaration of Human Rights, Article 21

“(1) Everyone has the right to take part in the government of his country, directly or through
freely chosen representatives…”

38 European Convention on Human Rights,

Article 10: Freedom of expression

“1. Everyone has the right to freedom of expression. This right shall include freedom to hold
opinions and to receive and impart information and ideas without interference by public authority and