Page 42 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน
P. 42
30 | P a ge
ปฏิญญาสตอกโฮลมยังไมไดจํากัดความสําคัญของสิ่งแวดลอมตอมนุษยในปจจุบันเทานั้น แตยังไดคํานึงถึงสิทธิ
ของชนรุนหลังดวย อยางไรก็ดี ปฏิญญาสตอกโฮลมยังไมมีการรับรองสิทธิในสิ่งแวดลอม (Right to
Environment) ไวอยางชัดเจน
2.1.2.2 ปฏิญญาริโอ
ปฏิญญาริโอเปนปฏิญญาสากลที่พัฒนาสืบเนื่องตอมาจากปฏิญญาสตอกโฮลม ประเด็นหลักของ
ปฏิญญาริโอเปนเรื่องแนวคิดการพัฒนาอยางยั่งยืน (Sustainable Development) ทั้งนี้ ความสัมพันธ
ระหวางมนุษยและสิ่งแวดลอมยังคงไดมีการกลาวถึงใน Principle 1 โดยเปนการเชื่อมโยงประเด็นเรื่อง
สิ่งแวดลอมเขาเปนสวนหนึ่งของการพัฒนาที่ยั่งยืน กลาวคือ Principle 1 มีใจความวา มนุษยเปนศูนยกลาง
ของการพัฒนาที่ยั่งยืน มนุษยมีสิทธิในการมีชีวิตที่ดีโดยสอดคลองกับธรรมชาติ (“Human beings are at
the centre of concerns for sustainable development. They are entitled to a healthy and
productive life in harmony with nature.”) จากถอยคําของ Principle 1 เห็นไดวาปฏิญญาริโอมิไดมีการ
รับรองหรือกลาวถึงสิทธิของมนุษยในสิ่งแวดลอมไวโดยชัดแจงแตอยางใด เพียงแตเปนการตระหนักถึง
ความสัมพันธระหวางการมีชีวิตที่ดีของมนุษยและ “ธรรมชาติ” (Principle 1 ของปฏิญญาริโอใชคําวา
“Nature” แตกตางจากปฏิญญาสตอกโฮลมที่ใชคําวา “Environment”)
อนึ่ง นอกจากปฏิญญาริโอจะเชื่อมโยงเรื่องสิ่งแวดลอมเขากับการพัฒนาที่ยั่งยืนแลว Principle 3 ยัง
ไดตระหนักถึงสิทธิของชนรุนหลังเชนกัน โดยมีใจความวาการพัฒนาจะตองคํานึงถึงความตองการทางการ
พัฒนาและความตองการทางสิ่งแวดลอมของมนุษยในยุคปจจุบันและชนรุนหลังดวย (The right to
development must be fulfilled so as to equitably meet developmental and environmental
needs of present and future generations.)
จากการพิจารณาถอยคําและใจความของปฏิญญาริโอขางตนเห็นไดวา สิทธิในสิ่งแวดลอมยังไมไดมี
พัฒนาการขึ้นจากปฏิญญาสตอกโฮลมมากนัก ดังจะเห็นไดจากการที่ปฏิญญาริโอมีเนื้อหาเกี่ยวกับสิทธิใน
สิ่งแวดลอมไมแตกตางจากปฏิญญาสตอกโฮลม กลาวคือ ยังไมมีการรับรองถึงสิทธิในสิ่งแวดลอมไวโดยตรง แต
เปนการตระหนักถึงความสัมพันธระหวางสิ่งแวดลอมและสิทธิในการมีชีวิตของมนุษย ตลอดจนมีการคํานึงถึง
สิทธิของชนรุนหลังในสิ่งแวดลอม
อยางไรก็ดี แมสิทธิในสิ่งแวดลอมอันเปนสิทธิเชิงเนื้อหายังไมไดรับการรับรองเปนการเฉพาะ แต
ปฏิญญาริโอไดมีการกลาวถึงสิทธิเชิงกระบวนการไวอยางชัดเจนมาก โดย Principle 10 ไดมีการกลาวถึงสิทธิ
ในการเขาถึงขอมูลขาวสาร (Right to Access to Information) สิทธิในการมีสวนรวมของสาธารณะใน
กระบวนการตัดสินใจดานสิ่งแวดลอม (Right to Public Participation in Decision-Making) และสิทธิใน
การเขาถึงความยุติธรรมดานสิ่งแวดลอม (Right to Environmental Justice)

