Page 38 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

26 | P a ge

กติกา การดําเนินการของรัฐภาคีที่จะรวมมือในระดับระหวางประเทศในการสงเสริมสิทธิตามกติกา การหาม

การตีความ บทบัญญัติเพื่อจํากัดหนาที่ของกลไกสหประชาชาติที่กําหนดไวตามกฎบัตรและธรรมนูญของ
องคกร รวมทั้งการไมตีความในทางที่จะจํากัดสิทธิในการใชประโยชนจากทรัพยากรธรรมชาติ

จ. อนุสัญญาวาดวยการขจัดการเลือกประติบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ (Convention on
the Elimination of All Forms of Racial Discrimination - CERD)

อนุสัญญาวาดวยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบประกอบดวยวรรค
อารัมภบท และบทบัญญัติ 25 ขอ ซึ่งแบงเปน 2 สวนสําคัญ ดังนี้ 1) คําจํากัดความตางๆ เชน “การเลือก

ปฏิบัติทางเชื้อชาติ” วาหมายถึงการจําแนก การกีดกัน การจํากัด หรือการเอื้ออํานวยพิเศษ เพราะเชื้อชาติ สี

ผิว เชื้อสาย หรือชาติกําเนิด หรือเผาพันธุ โดยไมรวมถึงการปฏิบัติที่แตกตางระหวางบุคคลที่เปนพลเมืองและ
ไมใชพลเมือง นโยบายของรัฐภาคีและการดําเนินมาตรการเพื่อขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ

เชน การหามการโฆษณาชวนเชื่อ การประกันสิทธิอันเทาเทียมกันของบุคคลภายใตกฎหมาย ทั้งในดานสิทธิ
พลเมือง สิทธิทางการเมือง สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม การเยียวยาเมื่อถูกละเมิด การให

ความสําคัญดานมาตรการในการศึกษา วัฒนธรรม และขอมูลเพื่อขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ 2)

คณะกรรมการการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ และการจัดทํารายงานของรัฐภาคี การปฏิบัติงานและการ
รับเรื่องรองเรียนของคณะกรรมการ

ฉ. อนุสัญญาตอตานการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษที่โหดรายไรมนุษยธรรม
หรือย่ํายีศักดิ์ศรี (Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or

Degrading Treatment or Punishment - CAT)

อนุสัญญาฉบับนี้มีขึ้นเพื่อวัตถุประสงคในการระงับและยับยั้งการทรมาน โดยในเนื้อหาของ

อนุสัญญาดังกลาวไดกําหนดความหมายของ การทรมาน วาหมายถึงการกระทําใดก็ตามโดยเจตนาที่ทําใหเกิด
ความเจ็บปวดหรือความทุกขทรมานอยางสาหัสไมวาทางกายภาพหรือทางจิตใจตอบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ดวย

ความมุงประสงค เพื่อใหขอสนเทศหรือคําสารภาพจากบุคคลนั้นหรือบุคคลที่สาม การลงโทษบุคคลนั้นสําหรับ

การกระทําซึ่งบุคคลนั้นหรือบุคคลที่สามกระทํา หรือถูกสงสัยวาไดกระทํา รวมทั้งการบังคับขูเข็ญ โดยมุงเนน
ไปที่การกระทําหรือโดยความยินยอมของเจาหนาที่รัฐหรือบุคคลอื่น ซึ่งปฏิบัติหนาที่ในตําแหนงทางการ

อนุสัญญาตอตานการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดรายไรมนุษยธรรม
หรือย่ํายีศักดิ์ศรี ประกอบดวยวรรคอารัมภบท และบทบัญญัติ 33 ขอ ซึ่งแบงออกเปน 3 สวน ดังนี้

(ขอบทที่ 1-16) กําหนดเกี่ยวกับคํานิยามของ "การทรมาน" บทบัญญัติวาดวยการกําหนดให
การทรมานเปนความผิดที่ลงโทษไดตามกฎหมายอาญา เขตอํานาจที่เปนสากลเกี่ยวกับความผิดเกี่ยวกับการ

ทรมาน และหลักการสงผูรายขามแดน