Page 106 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

94 | P a ge

EU-legislation and international obligations. The State has exclusive legislative powers in the

following subject matters: ……..s) protection of the environment, the ecosystem and cultural

heritage.)

๏รัฐธรรมนูญของสมาพันธรัฐสวิส 1971 สวนที่ 4: สิ่งแวดลอมกับการวางแผนเชิงพื้นที่

(Environment and Spatial Planning)

มาตรา 73 การพัฒนาที่ยั่งยืน - สมาพันธรัฐและมลรัฐจะตองพยายามในการบรรลุความสัมพันธที่สมดุล

และยั่งยืนระหวางธรรมชาติและศักยภาพของระบบธรรมชาติในการสรางตัวเองใหม กับ ความตองการใช

ประโยชนจากธรรมชาติโดยประชากรมนุษย (Sustainable development The Confederation and the

Cantons shall endeavour to achieve a balanced and sustainable relationship between nature

and its capacity to renew itself and the demands placed on it by the population.)

มาตรา 74 การปกปองสิ่งแวดลอม – (1) สมาพันธรัฐจะออกกฎหมายเพื่อปกปองประชากรและ

สิ่งแวดลอมตามธรรมชาติจากความเสียหายหรือการกอกวน (2) สมาพันธรัฐจะทําใหมั่นใจวาความเสียหายหรือ
การกอกวนดังกลาวจะถูกหลีกเลี่ยง คาใชจายในการหลีกเลี่ยงหรือกําจัดความเสียหายหรือการกอกวนจะตอง

รับผิดชอบโดยผูเปนคนกอใหเกิดเหตุดังกลาว (3) มลรัฐตองรับผิดชอบตอการนํากฎหมายระดับสมาพันธรัฐไป

ปฏิบัติตาม เวนแตในกรณีที่กฎหมายไดยกเวนไววาหนาที่ดังกลาวเปนของสมาพันธรัฐ (Protection of the

environment – (1) The Confederation shall legislate on the protection of the population and

its natural environment against damage or nuisance. (2) It shall ensure that such damage or

nuisance is avoided. The costs of avoiding or eliminating such damage or nuisance are borne

by those responsible for causing it. (3) The Cantons are responsible for the implementation

of the relevant federal regulations, except where the law reserves this duty for the

Confederation.)

ขอสังเกต

1) รัฐธรรมนูญของสวิตเซอรแลนดเปนรัฐธรรมนูญฉบับแรกของโลกที่บัญญัติเรื่องเกี่ยวกับการปกปอง

สิ่งแวดลอมไว หากแตเขียนไวใหเปนหนาที่ของรัฐ ไมไดเขียนวาเปนสิทธิในสิ่งแวดลอม

2) นอกจากบทบัญญัติกวางๆ เกี่ยวกับหนาที่ของรัฐในการปกปองสิ่งแวดลอมตามมาตรา 73 และ

มาตรา 74 ขางตนแลว รัฐธรรมนูญของสวิตเซอรแลนดยังบัญญัติกรณีเฉพาะในการปกปองสิ่งแวดลอมไวหลาย