Page 79 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
P. 79
(๑) ก�รจำ�แนกประเภทของสิทธิมนุษยชนต�มหลักปฏิญญ�ส�กล
จากแนวความคิดพื้นฐานของสิทธิมนุษยชนตามหลักปฏิญญาสากลดังกล่าวข้างต้น
สามารถจ�าแนกสิทธิมนุษยชนออกเป็นประเภทต่างๆ โดยแบ่งออกเป็น ๒ กลุ่มหลัก ได้แก่
๑) สิทธิของพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (Civil and Political Rights)
ได้แก่ สิทธิตามธรรมชาติที่มีมาแต่ดั้งเดิม คือ สิทธิในการด�ารงชีวิต เสรีภาพ ทรัพย์สิน ความเสมอภาค
ความยุติธรรม การแสวงหาความสุข
๒) สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (Economic Social and Cultural
Rights) เช่น สิทธิในการศึกษา สิทธิที่จะจัดตั้งสหพันธ์กรรมกร สิทธิในมาตรฐานการครองชีพอันเพียงพอ
ส�าหรับสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของตนและครอบครัว สิทธิในการพักผ่อนและเวลาว่าง รวมทั้ง
การจ�ากัดเวลาท�างานตามสมควร เป็นต้น
หากพิจารณาถึงลักษณะเฉพาะของสิทธิต่างๆ ที่รัฐจะต้องเคารพและให้การคุ้มครอง
อาจแบ่งสิทธิตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนออกเป็น ๖ กลุ่ม คือ (๑) สิทธิในความปลอดภัย
(Security Rights) ซึ่งคุ้มครองประชาชนจากอาชญากรรม เช่น การฆาตกรรม การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์
การทรมาน การข่มขืน (๒) สิทธิในกระบวนการยุติธรรม (Due Process Rights) คุ้มครองประชาชน
จากการบิดเบือนระบบกฎหมาย เช่น การจ�าคุกโดยไม่มีการด�าเนินคดี การด�าเนินคดีโดยลับ การ
ลงโทษเกินความจ�าเป็น (๓) สิทธิในเสรีภาพ (Liberty Rights) คุ้มครองเสรีภาพของประชาชนในเรื่อง
ความเชื่อ การแสดงความคิดเห็น การสมาคม การชุมนุม และการเคลื่อนไหวต่าง ๆ (๔) สิทธิทางการเมือง
(Political Rights) คุ้มครองเสรีภาพในการมีส่วนร่วมทางการเมือง โดยการกระท�าต่าง ๆ เช่น
การติดต่อสื่อสารการรวมกลุ่ม การประท้วง การเลือกตั้ง และการเข้าเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ (๕) สิทธิ
ในความเสมอภาค (Equality Rights) ซึ่งเป็นหลักประกันความเสมอภาคในความเป็นพลเมือง
ความเสมอภาคเบื้องหน้ากฎหมาย และการไม่เลือกปฏิบัติ (๖) สิทธิในสวัสดิการสังคม (Social or Welfare
Rights) ซึ่งเรียกร้องให้มีการจัดการศึกษาส�าหรับเด็ก และคุ้มครองป้องกันความยากจนและ
ความอดอยาก ส�าหรับสิทธิของกลุ่ม (Group Rights) นั้น มิได้มีการรับรองในปฏิญญาฯ แต่มีการรับรอง
ไว้ในสนธิสัญญาต่างๆ เช่น การคุ้มครองชนกลุ่มน้อยจากการถูกฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ และความเป็นเจ้าของ
เขตแดนและทรัพยากรของรัฐ
(ภิรมย์ ศรีประเสริฐ, ๒๕๕๑)
(๒) แนวคิดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนกับสังคมไทย
ในประเทศไทย สิทธิมนุษยชนก่อตัวเป็นรูปร่างหรือได้รับความคุ้มครองจากรัฐเกิดขึ้น
๗๘ การมีส่วนร่วมของประชาชนในการก�าหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
