Page 76 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ

จัดเตรียมข้อมูลข่าวสารนั้นไว้ ส�าหรับข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร

๓) โดยการไปใช้สิทธิขอดูโดยการยื่นค�าขอต่อหน่วยงานของรัฐ ที่จัดเก็บหรือ

ครอบครองดูแลข้อมูลข่าวสารที่ต้องการขอดูนั้น ส�าหรับข้อมูลข่าวสารของราชการปกติทั่วไป

๔) โดยการใช้บริการศึกษาค้นคว้า ณ หอจดหมายเหตุแห่งชาติ ส�าหรับข้อมูล

ข่าวสารที่เป็นเอกสารประวัติศาสตร์

(๒.๖) สิทธิของประช�ชนในก�รเข้�ถึงข้อมูลข่�วส�รของร�ชก�ร

พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.๒๕๔๐ ได้ก�าหนดสิทธิของ

ประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ดังนี้

๑) สิทธิได้รู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ ตามมาตรา ๗ มาตรา ๙ มาตรา ๑๑

และมาตรา ๒๖

๒) สิทธิคัดค้านการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารกรณีมีส่วนได้เสีย มาตรา ๑๗

๓) สิทธิร้องเรียนหน่วยงานของรัฐ มาตรา ๑๓

๔) สิทธิอุทธรณ์ค�าสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ ตามมาตรา ๑๘ และ

มาตรา ๒๕

๕) สิทธิได้รับการคุ้มครองข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล ตามมาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๕

(ส�านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา, ๒๕๔๐)

(๓) พระราชบัญญัติก�าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ�านาจให้แก่องค์กร

ปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๒

เจตนารมณ์ เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่การปฏิบัติตาม

แผนและขั้นตอนการกระจายอ�านาจในการถ่ายโอนภารกิจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ก�าหนดไว้ไม่

อาจด�าเนินการได้ตามก�าหนดระยะเวลา ท�าให้การก�าหนดสัดส่วนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ตามมาตรา ๓๐ (๔) แห่งพระราชบัญญัติก�าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ�านาจให้แก่องค์กร

ปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๕๒ ไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริงในการถ่ายโอนภารกิจ สมควรแก้ไข

เพิ่มเติมการก�าหนดสัดส่วนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นไปตามสภาพข้อเท็จจริงนั้น

และยังคงเป้าหมายการเพิ่มสัดส่วนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ได้รับไม่น้อยกว่าร้อยละ

สามสิบห้าไว้เช่นเดิมจึงจ�าเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้ ส�านักงานคณะกรรมการการกระจายอ�านาจ

ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอยู่ภายใต้ส�านักงานปลัดส�านักนายกรัฐมนตรี ซึ่งพระราชบัญญัติ

การมีส่วนร่วมของประชาชนในการก�าหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ ๗๕