Page 145 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง โครงการศึกษาวิจัยปัญหาการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมของบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี
P. 145
136
1) มาตรการทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติของสหราชอาณาจักร
สหราชอาณาจักรได้รวมมาตรการทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติ
ที่ก่อนหน้านี้กระจัดกระจายอยู่ มารวมอยู่ในกฎหมายฉบับเดียวกัน คือ พระราชบัญญัติความเสมอภาค
(Equality Act 2010) มีผลบังคับใช้ ใน ค.ศ.2011 ประกอบไปด้วย 218 มาตรา แบ่งเป็น 16 หมวด โดยมี
วัตถุประสงค์ของกฎหมายคือต้องการที่จะรวมมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติที่มีอยู่หลายฉบับ
เข้ามารวมกันไว้ในฉบับเดียวและพยายามแก้ไขปรับเปลี่ยนมาตรการทางกฎหมายที่มีอยู่เดิมให้คุ้มครองได้มาก
ขึ้นเพื่อมิให้เกิดการเลือกปฏิบัติ และก่อให้เกิดความเท่าเทียมกันในสิทธิ เสรีภาพและโอกาสทางสังคมมากขึ้น
ดังนั้น ภาครัฐและเอกชนจึงมีหน้าที่กําหนดแนวทางและพิจารณาหามาตรการให้สอดคล้องกับกฎหมายฉบับนี้
เพื่อไม่ให้เกิดการเลือกปฏิบัติ ไม่ว่าจะเป็นในส่วนการบริการสาธารณะ การจ้างแรงงาน การศึกษาและการ
สมาคม
การคุ้มครองมิให้มีการเลือกปฏิบัติ แบ่งรูปแบบเป็นการเลือกปฏิบัติโดยตรง
และการเลือกปฏิบัติโดยอ้อม ในมาตรา 13 และมาตรา 19 ตามลําดับ ดังนี้
“มาตรา 13 การเลือกปฏิบัติโดยตรง
(1) บุคคลหนึ่ง (ก) เลือกปฏิบัติต่อบุคคลอื่น (ข), ที่เป็นบุคคลกลุ่มที่ได้รับความ
คุ้มครอง, เมื่อ ก ปฏิบัติต่อ ข โดยปฏิบัติด้อยกว่าที่ ก ปฏิบัติต่อคนอื่น หรือที่ ก จะปฏิบัติต่อคนอื่น…”
“มาตรา 19 การเลือกปฏิบัติโดยอ้อม
(1) บุคคลหนึ่ง (ก) เลือกปฏิบัติต่อบุคคลอื่น (ข) ถ้า ก ใช้ข้อกําหนด มาตรการหรือ
การปฏิบัติต่อ ข ที่มีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติเมื่อคํานึงถึงคุณสมบัติหรือลักษณะที่กฎหมายให้ความคุ้มครอง
แก่ ข
(2) ตามความมุ่งหมายของ (1), ข้อกําหนด มาตรการ หรือการปฏิบัติเป็นการ
เลือกปฏิบัติเมื่อคํานึงถึงคุณสมบัติหรือลักษณะที่กฎหมายให้ความคุ้มครองแก่ ข ถ้า-
(a) ก ใช้, หรือจะใช้ข้อกําหนด มาตรการ หรือการปฏิบัตินั้นต่อบุคคลอื่นที่
ข มิได้มีคุณสมบัติหรือลักษณะเช่นเดียวกับบุคคลเหล่านั้น
(b) ข้อกําหนด มาตรการหรือการปฏิบัติเช่นว่า ทําให้หรือจะทําให้บุคคล
ซึ่งมีคุณสมบัติหรือลักษณะเช่นเดียวกับ ข เสียเปรียบ เมื่อเทียบกับบุคคลที่ ข มิได้มีคุณสมบัติหรือลักษณะ
เช่นเดียวกับบุคคลเหล่านั้น
(c) ข้อกําหนด มาตรการหรือการปฏิบัติเช่นว่าทําให้หรือจะทําให้ ข เสียเปรียบ
และ
(d) ก ไม่สามารถแสดงว่าข้อกําหนด มาตรการ หรือการปฏิบัติเช่นว่าเป็น
มาตรการที่เหมาะสมในการบรรลุวัตถุประสงค์อันชอบด้วยกฎหมาย…
(3) การเลือกปฏิบัติโดยอ้อม คุ้มครองการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุต่อไปนี้ คือ อายุ
ความพิการทางกายหรือจิตใจ ผู้แปลงเพศ การสมรสและความสัมพันธ์ทางแพ่ง เชื้อชาติ ศาสนาและความเชื่อ
เพศ รสนิยมทางเพศ…”
