Page 399 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

วันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2536 กระทรวงเกษตรและสหกรณ มีหนังสือ ที่ กษ 1205/16312
ลงวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2536 เสนอใหคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

ในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ ในเขตเศรษฐกิจที่เสื่อมโทรม (เพิ่มเติม) โดยแจงวา ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ

หนังสือ ที่ กษ 1205/15531 ลงวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2536 เรื่อง ขออนุมัติดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

ในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ ในเขตเศรษฐกิจที่เสื่อมโทรมไปแลว 2 ประเด็น แตเพื่อเปนการเรงรัดแนวทางปฏิบัติงาน
ใหสามารถประกาศเขตและดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อชวยเหลือเกษตรผูยากไรไดอยางกวางขวางและรวดเร็ว

เชนเดียวกับที่คณะรัฐมนตรีไดเคยพิจารณาอนุมัติแนวทางปฏิบัติงานในการดําเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ปาสงวน

แหงชาติเขตที่เคยเหมาะสมกับการเกษตร เมื่อวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2536 กระทรวงเกษตรและสหกรณ

จึงเสนอใหคณะรัฐมนตรีพิจารณาเพิ่มเติม ดังนี้
1. ขออนุมัติแนวทางปฏิบัติงานเพื่อเปนการเรงรัดขึ้นตอนในการประกาศเขตปฏิรูปที่ดิน

โดยในขั้นตอนการเสนอรางพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตปฏิรูปที่ดินพื้นที่ปาสงวนแหงชาติในเขตเศรษฐกิจ

ที่เสื่อมโทรมนั้น ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอรางใหสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

โดยตรง ไมตองนํารางพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตปฏิรูปที่ดิน เสนอคณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการกอนนําสง
คณะกรรมการกฤษฎีกา

2. ขออนุมัติยกเวนการตรวจสอบสภาพปาโดยกระทรวงวิทยาศาสตร เทคโนโลยี และพลังงาน

ในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ เขตเศรษฐกิจที่เสื่อมโทรมที่ขออนุมัติดําเนินการปฏิรูปที่ดิน

วันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2537 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติใหกระทรวงเกษตรและสหกรณดําเนินการ
ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติในเขตเศรษฐกิจที่เสื่อมโทรม ตามขอเสนอของกระทรวงเกษตร

และสหกรณโดยใหรับความเห็นของคณะกรรมการนโยบายปาไมแหงชาติไปดําเนินการดวย ทั้งนี้ ให ส.ป.ก.

ดําเนินการตามความเห็นและขอสังเกตของคณะกรรมการรัฐมนตรีฝายเศรษฐกิจ ตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรี

ฝายเศรษฐกิจ

2.8 มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2538 เรื่อง การพิจารณาแกไขปญหา

เกี่ยวกับที่ดินในเขตปาไม

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติใหยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2536 เรื่อง
การพิจารณาแกไขปญหา เกี่ยวกับที่ดินในเขตปาไม ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ

2.9 มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2544 เรื่อง รางพระราชกฤษฎีกากําหนดเขต

ปฏิรูปที่ดินในทองที่จังหวัดนครราชสีมา จังหวัดพะเยา จังหวัดพังงา จังหวัดมหาสารคาม จังหวัดลําพูน
จังหวัดสุโขทัย จังหวัดอุตรดิตถ จังหวัดอุบลราชธานี และจังหวัดอํานาจเจริญ รวม 13 ฉบับ

378 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”