Page 398 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

2.7 มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2537 เรื่อง ขออนุมัติดําเนินการปฏิรูปที่ดิน

เพื่อเกษตรกรรมในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติในเขตเศรษฐกิจที่เสื่อมโทรม

ตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติ เมื่อวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2536 อนุมัติดําเนินการปฏิรูปที่ดิน

เพื่อเกษตรกรรม ในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ ไดจําแนกไวเปนเขตพื้นที่ที่เหมาะสมกับการเกษตร จํานวน 306 ปา
ในทองที่ 54 จังหวัด เนื้อที่ 7.2 ลานไร โดยใหกระทรวงเกษตรและสหกรณดําเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ปาสงวน

แหงชาติ 4 ประเภท คือ

1. พื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่ไดกําหนดไวเปนพื้นที่รองรับตามโครงการจัดที่ทํากินใหกับราษฎร

ผูยากไรในพื้นที่ปาสงวนเสื่อมโทรม (คจก.) เดิมทั้งหมดในภาคระวันออกเฉียงเหนือ
2. พื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่จําแนกออกจากเขตปาไมถาวร ซึ่งไดผานการตรวจสอบภาพปา

ของคณะกรรมการพัฒนาที่ดิน

3. พื้นที่ที่อยูในโครงการออกเอกสารสิทธิใหกับราษฎรในเขตปาสงวนแหงชาติ (สทก.)

4. พื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่ไดมีการจําแนกเขตทรัพยากรและที่ดินปาไมไวเปนพื้นที่ที่เหมาะสม
กับการเกษตร ซึ่งไดผานการตรวจสอบภาพพื้นที่จากกรมปาไมแลว

กระทรวงเกษตรและสหกรณไดมอบหมายให ส.ป.ก. ดําเนินการประกาศเขตปฏิรูปที่ดินในพื้นที่

ดังกลาวโดยเร็ว เพื่อเรงดําเนินการปฏิรูปที่ดินตามนโยบายรัฐบาลที่ไดแถลงไวตอรัฐสภา

วันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2536 กระทรวงเกษตรและสหกรณ มีหนังสือ ที่ กษ 1205/15531
ลงวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2536 เสนอใหคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

ในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติในเขตเศรษฐกิจที่เสื่อมโทรม โดยแจงวา เพื่อเปนการขยายความชวยเหลือของรัฐ

ไปสูเกษตรกรที่ยังประสบความเดือนรอน อันเนื่องมาจากปญหาเรื่องที่ดินทํากินในพื้นที่ปาเสื่อมสภาพ กระทรวง

เกษตรและสหกรณ พิจารณาแลว เห็นควรดําเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติในเขตเศรษฐกิจ
ที่เสื่อมโทรม ซึ่งสอดคลองกับมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2536 ที่ตองการใชแนวทางการปฏิรูป

ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในการแกไขปญหาเกี่ยวกับที่ดินในเขตปาไม จึงขอเสนอใหคณะรัฐมนตรีพิจารณา ดังนี้

1. ขออนุมัติดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ เขตเศรษฐกิจ

ที่เสื่อมโทรม จํานวน 326 ปา เนื้อที่ 11,764,669.25 ไร ในทองที่ 46 จังหวัด
2. ขออนุมัติหลักการจากคณะรัฐมนตรี ดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ในพื้นที่ปาสงวน

แหงชาติ เขตเศรษฐกิจที่เสื่อมโทรม ที่กรมปาไมจะสงมอบใหสํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.)

ตอไปดวย

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 377
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”