Page 395 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

2.2.3. พื้นที่ปาไมถาวรที่กรมปาไม กระทรวงเกษตรและสหกรณ รับไปดําเนินการ
ออกกฎกระทรวงเพื่อกําหนดใหเปนเขตปาสงวนแหงชาติ แตยังไมไดออกกฎกระทรวงใหยกเลิกพื้นที่ปาไมถาวร

ในสวนที่ราษฎรไดมาโดยชอบและกอนการกําหนดใหเปนเขตปาไมถาวร หรือเปนสถานที่ราชการไปแลว ใหยกเลิก

พื้นที่ปาไมถาวรในบริเวณดังกลาว และดําเนินการออกเอกสารสิทธิในที่ดินใหแกราษฎร หรือออกหนังสือสําคัญ

สําหรับที่หลวงใหแกสถานที่ราชการ แลวแตกรณี
โดยกอนดําเนินการตามขอเสนอดังกลาว ใหผานการพิจารณาของคณะกรรมการพัฒนาที่ดิน

ตามพระราชบัญญัติพัฒนาที่ดิน พ.ศ. 2536 กฎหมาย ระเบียบ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของ

2.3. พื้นที่ในเขตที่สาธารณประโยชน ควรดําเนินการ ดังนี้

2.3.1. สถานที่ราชการ และบานพักขาราชการ ควรดําเนาการถอนสภาพเทาที่จําเปน
เพื่อใชประโยชนในราชการ

2.3.2. ผูฝาฝนมาตรา 9 แหงประมวลกฎหมายที่ดิน อยูกอนวันที่ประกาศของคณะปฏิวัติ

ฉบับที่ 96 ลงวันที่ 29 กุมภาพันธ พ.ศ. 2515 ใชบังคับ ควรดําเนินการตามระเบียบของคณะกรรมการ

จัดที่ดินแหงชาติ ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2515)
2.3.3. ผูฝาฝนมาตรา 9 แหงประมวลกฎหมายที่ดิน ภายหลังวันที่ประกาศของคณะปฏิวัติ

ฉบับที่ 96 ลงวันที่ 29 กุมภาพันธ พ.ศ. 2515 ใชบังคับ ควรดําเนินคดีตามกฎหมาย

2.3.4. ผูที่ทางราชการจัดใหเขาอยูอาศัยและทํากิน เนื่องจากไดแลกเปลี่ยนหรือสละที่ดิน

ใหทางราชการ ควรดําเนินการถอนสภาพแลวจัดใหกรรมสิทธิ์
ผูที่ทางราชการจัดใหเขาอยูอาศัยและทํากินตามแผนบูรณะชนบทของกระทรวงมหาดไทย

ควรดําเนินการถอนสภาพแลวจัดใหเชาซื้อ

วันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2535 คณะรัฐมนตรีมีมติไมอนุมัติใหดําเนินการตามมาตรการในการ

แกไขปญหาการถือครองในเขตปาสงวนแหงชาติ ในพื้นที่ที่จําแนกใหเปนเขตปาไมถาวร และที่สาธารณประโยชน
ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ เนื่องจากเปนการเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ

พ.ศ. 2528 เรื่อง การชวยเหลือราษฎรตามโครงการเพิกถอนสภาพปาที่เปนที่ตั้งชุมชน ซึ่งแบงการชวยเหลือ

ออกเปน 3 กลุม ซึ่งจะมีผลกระทบตอการรักษาพื้นที่ปาในเขตปาสงวนแหงชาติมาก และใหคงถือปฏิบัติตาม

มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ พ.ศ. 2528 โดยใหกระทรวงมหาดไทยประสานกับกระทรวงเกษตร
และสหกรณในการดําเนินการแกไขปญหาดังกลาว ตอไป

วันที่ 19 เมษายน พ.ศ. 2536 กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือ ดวนที่สุด ที่ มท 0625/6313

ลงวันที่ 19 เมษายน พ.ศ. 2536 เสนอใหคณะรัฐมนตรีพิจารณาแกไขปญหาเกี่ยวกับที่ดินในเขตปาไม โดยแจงวา

เมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2536 กระทรวงมหาดไทยกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดรวมพิจารณาหาแนวทาง

374 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”