Page 402 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

1.6 พื้นที่ปาชายเลน เปนพื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่มีสภาพเปนปาชายเลนทั้งโดยสภาพพื้นที่จริง
และตามผลการจําแนกเขตการใชประโยชนที่ดินในพื้นที่ปาชายเลนตามมติคณะรัฐมนตรี

1.7 พื้นที่ปาเสื่อมโทรมที่ยังไมมีราษฎรถือครองทํากิน เปนพื้นที่ปาสงวนแหงชาติตามหลักเกณฑ

และเงื่อนไขในการกําหนดสภาพเสื่อมโทรมตามมติคณะรัฐมนตรี และไมมีราษฎรถือครองทํากิน รวมถึงพื้นที่

ปาสงวนแหงชาติที่ราษฎรเขาไปบุกรุกแผวถาง (หลังจากที่กรมปาไมมอบพื้นที่ใหสํานักงานการปฏิรูปที่ดิน
เพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) นําไปปฏิรูปที่ดิน) ทั้งนี้ เพื่อเปนเงื่อนไขใหสํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

(ส.ป.ก.) เขาไปปฏิรูปที่ดิน

2. พื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่กรมปาไมไดมอบใหสํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.)

เพื่อนําไปปฏิรูปที่ดิน ซึ่งไดประกาศกําหนดเขตประกาศกําหนดเขตปฏิรูปที่ดินแลว ในการกันพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ
กลับคืนกรมปาไมใหปฏิบัติ ดังนี้

2.1 พื้นที่ที่สํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ไดทําการรังวัดแปลงที่ดิน

เสร็จเรียบรอยแลว ส.ป.ก. จะสงมอบพื้นที่ที่ไมสมควรจะนําไปปฏิรูปที่ดิน คืนกรมปาไม พรอมแผนที่

แสดงรายละเอียดพื้นที่ ทั้งนี้ กรมปาไมและสํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) จะออกไป
รวมกันตรวจสอบในพื้นที่ โดยกรมปาไมเปนผูดําเนินการรังวัดพื้นที่ที่ ส.ป.ก. สงมอบคืนมา เพื่อดําเนินการ

สงวนตอไป

2.2 พื้นที่ที่สํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ยังไมไดรังวัดแปลงที่ดิน

กรมปาไมและ ส.ป.ก. จะรวมกันดําเนินการตรวจสอบพื้นที่ เพื่อกันพื้นที่ที่ไมสมควรจะนําไปปฏิรูปที่ดินออกกอนที่
ส.ป.ก. จะรังวัดแปลงที่ดิน โดย ส.ป.ก.จะสงมอบพื้นที่ที่รวมกันตรวจสอบและไดกันออกคืนกรมปาไม

เพื่อกรมปาไมดําเนินการสงวนตอไปโดยเร็วที่สุด

3. พื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่กรมปาไมไดมอบให ส.ป.ก. เพื่อนําไปปฏิรูปที่ดิน ซึ่งยังไมไดประกาศกําหนด

เปนเขตปฏิรูปที่ดิน กรมปาไม และ ส.ป.ก. จะรวมดําเนินการกันพื้นที่ที่ไมสมควรจะนําไปปฏิรูปที่ดินออกกอนที่
ส.ป.ก. จะดําเนินการประกาศกําหนดเขตปฏิรูปที่ดิน

4. การดําเนินงานในพื้นที่ใด ๆ ในขอ 2 และขอ 3 กรมปาไมและ ส.ป.ก. จะตองมีการประสาน

แผนการปฏิบัติ พรอมทั้งการรวมปฏิบัติของเจาหนาที่ในพื้นที่ โดยใชงบประมาณสําหรับการปฏิบัติงานตามกิจกรรม

ของแตละหนวยงานที่รับผิดชอบ

3.2 บันทึกขอตกลงระหวางกรมปาไมและสํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.)

วาดวยแนวทางในการปฏิบัติรวมกันเกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. 2541

ตามที่กรมปาไมและ ส.ป.ก. ไดจัดทําบันทึกขอตกลงรวมกันวาดวยแนวทางการปฏิบัติในการกันพื้นที่
ปาสงวนแหงชาติกลับคืนกรมปาไม พ.ศ. 2538 เมื่อวันที่ 14 กันยายน พ.ศ. 2538 และไดถือปฏิบัติรวมกันมานั้น

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 381
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”