Page 228 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า
P. 228
เอกสารหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวงที่รังวัดเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน พ.ศ. 2505 ปรากฏว่าชาวบ้าน
คัดค้าน”
“ที่สาธารณประโยชน์โนนด่านขวาง จังหวัดชัยภูมิ : ที่ดินมีหลักฐานแสดงกรรมสิทธิ์และการ
ครอบครองทําประโยชน์ โฉนดที่ดิน หนังสือรับรองการทําประโยชน์ ใบเสียภาษีบํารุงท้องที่
พ.ศ. 2546 องค์การบริหารส่วนตําบลดงกลางยื่นคําขอรังวัดที่ดินสาธารณประโยชน์เพื่อ
ออกหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวงโนนด่านขวางสาธารณประโยชน์ ทับที่ทํากินชาวบ้าน ชาวบ้านคัดค้าน
ที่ดินสาธารณประโยชน์โนนด่านขวางแบ่งเป็น 5 แปลง 1. แปลงโนนโรงเรียน - ออกหนังสือสําคัญ
สําหรับที่หลวงเมื่อ พ.ศ. 2526 แต่ที่ดินบอกว่าไม่มีทะเบียน ผู้ใหญ่บ้านยืนยันว่าไม่มีการรังวัด
2. แปลงโคกนกทาออกหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวงเมื่อ พ.ศ. 2529 ไม่ได้ระบุว่ามีการประกาศหวงห้าม
ตั้งแต่เมื่อไร เนื้อที่และทิศของพื้นที่ที่ระบุในทะเบียนไม่ตรงกับข้อเท็จจริงในพื้นที่ 3. แปลงโนนด่านขวาง
ทิศเหนือ ตามทะเบียนมีแนวเขตตรงกันกับที่สาธารณประโยชน์โคกนกทาทุกประการ 4. แปลงโนนด่านขวาง
ทิศใต้ ตามทะเบียนไม่มีระบุประกาศสงวนหวงห้ามไว้เมื่อใด ใครประกาศ ในทะเบียนเดียวกันแบ่งเป็น
สองแปลง 5. แปลงกุดแคน เป็นทําเลเลี้ยงสัตว์ ไม่มีหลักฐานที่ดินเดิม
ั
29 ธันวาคม 2546 เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดนัดหมายผู้มีที่ดินข้างเคียงรังวัดแนวเขตและปกเขต
ที่ดินสาธารณประโยชน์ ชาวบ้านเห็นว่าไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริง จึงคัดค้านและเสนอให้อําเภอ
ตรวจสอบโดยชาวบ้านมีส่วนร่วม
พ.ศ. 2548 อําเภอรับรายงานจากองค์การบริหารส่วนตําบลว่ามีชาวบ้านเข้าครอบครองปลูก
สร้างอาคารชั่วคราวในที่พิพาท ชาวบ้านอีกกลุ่มเผาอาคารที่พักอาศัยนั้น เพื่อไม่ให้มีเหตุการณ์รุนแรง
องค์การบริหารส่วนตําบลและกํานันผู้ใหญ่บ้านจัดประชาคมตําบล ชาวบ้านเข้าร่วม 1,000 คน มีมติให้
ผู้ครอบครองที่พิพาทออกจากเขตพิพาทและให้รื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง อําเภอทําความเข้าใจกับชาวบ้าน
เพื่อไม่ให้มีการกระทําที่รุนแรงและเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่ชาวบ้านที่ถูกกล่าวหาว่ารุกลํ้าที่พิพาท
ให้ใช้มาตรการทางกฎหมายเพื่อให้เกิดความชอบธรรม อําเภอให้ชาวบ้านหยุดเข้าทํากินในที่พิพาท
ชั่วคราวและดําเนินการทางกฎหมายต่อผู้บุกรุกเพิ่มเติมตามนโยบายผ่อนผันให้ผู้ทํากินอยู่เดิมเท่านั้น”
่
“ที่สาธารณประโยชน์ดงเสือปูตา จังหวัดอุบลราชธานี : ที่ดินมีการครอบครองทําประโยชน์ส่วนใหญ่
ไม่มีเอกสารสิทธิ มีเพียงบางแปลงมีหลักฐานแสดงกรรมสิทธิ์ (โฉนดที่ดิน) องค์การบริหารส่วนตําบล
ดําเนินการรังวัดแนวเขตโดยไม่มีหน่วยงานใดสามารถระบุแนวเขตและขนาดเนื้อที่ที่ถูกต้องชัดเจน
เพื่อออกหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวง ทับที่ทํากิน ราษฎร 138 รายคัดค้าน
ผู้ใหญ่บ้านไม่ยอมรับแจ้งหนังสือยื่นขอออกเลขประจําบ้าน องค์การบริหารส่วนตําบลออกหนังสือ
้
ระงับไม่ให้การไฟฟาส่วนภูมิภาคขยายแนวเขตเข้ามาในที่ดินพิพาท
ั
อนุกรรมการแก้ไขปญหาความยากจนด้านที่ดินมีหนังสือถึงผู้ว่าราชการให้เร่งประชุม
ั
ั
คณะกรรมการแก้ไขปญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐระดับจังหวัด คณะกรรมการแก้ไขปญหาการบุกรุก
ที่ดินของรัฐระดับจังหวัด แนะนํากรณีชาวบ้านที่ไม่มีหลักฐานด้านเอกสารแต่มีหลักฐานอื่น ๆ เช่น
การสืบสายตระกูล การเป็นชุมชน หรือการครอบครองที่ดินว่าได้มาอย่างไร พร้อมทั้งแผนที่ชัดเจน
สามารถอ้างอิงได้ ซึ่งทางรัฐก็ต้องหาหลักฐานการได้มาซึ่งที่ดินของตนเองมาเทียบเคียงตรวจสอบกัน
6‐19
