Page 48 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว
P. 48
๓๓
ซึ่งจดหมายที่มีถึงบุคคลภายนอกไม่ว่าจะได้มาถึงจุดหมายปลายทางแล้วหรือไม่ก็ตาม หรือการอ่าน
๔๗
ข้อความภายในจดหมายโดยการฉ้อฉล ต้องรับโทษจ่าคุกหนึ่งปีและปรับเป็นเงิน ๔๕,๐๐๐ ยูโร”
อนึ่ง ความผิดทางอาญาต่อความลับในชีวิตส่วนตัวของบุคคลอื่นนั้นย่อม
ก่อให้เกิดความผิดทั้งต่อผู้กระท่าการอันกระทบต่อชีวิตส่วนตัวของบุคคลอื่น (le délit d’espionnage de
la vie privée) และต่อผู้น่าข้อมูลนั้นไปใช้ประโยชน์ (le délit d’utilisation du produit de l’espionnage
de la vie privée) ด้วย
๒.๒.๒ มาตรการคุ้มครองตามกฎหมายเฉพาะ
นอกจากสิทธิในชีวิตส่วนตัวของบุคคลจะได้รับการรับรองและคุ้มครอง
ในกฎหมายแพ่งและกฎหมายอาญาดังที่ได้กล่าวข้างต้นแล้ว สิทธิในชีวิตส่วนตัวของบุคคลยังได้รับการ
คุ้มครองผ่านมาตรการคุ้มครองตามกฎหมายเฉพาะอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรการคุ้มครอง “ ข้อมูล
ส่วนบุคคล” (les données à caractère personnel) สาธารณรัฐฝรั่งเศสได้ตรากฎหมายเฉพาะขึ้นใช้บังคับ
เพื่อคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลโดยเฉพาะในยุคโลกาภิวัฒน์ซึ่งมีการน่าเทคโนโลยีและระบบข้อมูล
สารสนเทศมาใช้ในการด่าเนินกิจการด้านต่างๆ ซึ่งอาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิทธิของบุคคลที่จะได้รับ
การเคารพในชีวิตส่วนของตนอันเป็นสิทธิมนุษยชนประการหนึ่ง (un droit de l’homme) ที่ได้รับการ
รับรองและคุ้มครองในปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและอนุสัญญาแห่งยุโรปว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิ
มนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ตลอดจนมาตรา ๙ แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง
โดยนัยดังกล่าว รัฐบัญญัติที่ ๗๘-๑๗ ลงวันที่ ๖ มกราคม ๑๙๗๘ ว่าด้วยระบบ
ข้อมูลสารสนเทศ แฟ้มข้อมูลและเสรีภาพ (Loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique,
aux fichiers et aux libertés) จึงได้ถูกตราขึ้นใช้บังคับโดยมีเจตนารมณ์เพื่อให้ความคุ้มครองแก่ชีวิต
ส่วนตัวของบุคคลในส่วนที่เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลต่อการจัดท่าระบบฐานข้อมูลสารสนเทศขององค์กร
ของรัฐและองค์กรเอกชนเป็นการเฉพาะ และเพื่อสร้างดุลยภาพที่จ่าเป็น (un nécessaire équilibre)
๔๘
ระหว่างการใช้ระบบข้อมูลสารสนเทศและการคุ้มครองพลเมืองในสังคมประชาธิปไตย โดยก่าหนด
หลักการส่าคัญไว้สองประการ คือ ประการที่หนึ่ง การก่าหนดกฎเกณฑ์ต่างๆ เพื่อควบคุมการจัดท่าระบบ
ข้อมูลสารสนเทศเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล และประการที่สอง การรับรองสิทธิของพลเมืองในการได้รับ
บริการระบบข้อมูลสารสนเทศและการเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลที่เกี่ยวกับตนในระบบข้อมูลสารสนเทศ
ในส่วนนี้จะได้กล่าวถึง (๑) ภาพรวมของกฎหมายฉบับนี้ในส่วนที่เกี่ยวกับการ
คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล และ (๒) มิติทับซ้อนระหว่างการใช้สิทธิเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลกับการใช้
สิทธิในชีวิตส่วนตัวของบุคคล
๔๗
Art. 226-15 « Le fait, commis d’une mauvaise foi, d’ouvrir, de supprimer, de retarder ou de
détourner des correspondances arrivées ou non à destination et adressées à des tiers, ou d’en prendre
frauduleusement connaissance, est punie d'un an d'emprisonnement et de 45000 euros d'amende ».
๔๘
Documents parl. Ass. Nat., n° 2516, p. 5.