Page 309 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 309
โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ :1111
กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ | 251
ของเหตุการณ์ดังต่อไปนี้ คือ 1. เป็นการกระท าที่ไม่เหมาะสมด้วยความตั้งใจหรือไม่ตั้งใจ 2. เป็นการกระท าที่
ส่งผลให้ผู้สูงอายุเกิดความเจ็บปวดและได้รับอันตรายหรือเกิดความทุกข์ ทั้งทางด้านร่างกาย จิตใจ อารมณ์
และสุขภาพ 3. เป็นการละเมิดสิทธิ การเอาประโยชน์ต่อทรัพย์สิน 4. เป็นการปล่อยปละละเลย ทอดทิ้ง ไม่
ดูแล รวมทั้งการละเว้นการกระท าที่ผู้สูงอายุพึงได้รับ 5. เป็นการกระท าโดยบุคคลในครอบครัวหรือบุคลากรที่มี
ความเกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุ 6. เป็นการกระท าที่อาจเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว ชั่วคราวหรือต่อเนื่อง
ทั้งนี้ประเภทของการกระท ารุนแรงและการท าละเมิดในผู้สูงอายุ สามารถแบ่งได้เป็น 5
261
ประเภท คือ
1. การกระท ารุนแรงด้านร่างกาย ได้แก่ การท าให้เกิดความเจ็บปวดหรือการบาดเจ็บตามร่างกาย
2. การกระท ารุนแรงด้านอารมณ์และจิตใจ ได้แก่ การท าให้เสียใจ หรือความปวดร้าวทางอารมณ์
3. การหาประโยชน์ในทรัพย์สิน และการเอาเปรียบทางกฎหมาย ได้แก่ การลักขโมย การล่อลวง
เอาทรัพย์สินหรือน าทรัพย์สินไปใช้ในทางที่ไม่ถูกต้อง
4. การคุกคามทางเพศ ได้แก่ การถูกละเมิดทางเพศโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้สูงอายุ
5. การละเลยทอดทิ้ง หรือการละเว้นการกระท า ได้แก่ ความตั้งใจหรือไม่ตั้งใจที่จะปฏิเสธการ
ดูแล ส่งผลให้ผู้สูงอายุไม่ได้รับการดูแลที่จ าเป็น
การคุ้มครองสิทธิของผู้สูงอายุจากการถูกกระท ารุนแรงและการละเมิดนั้น มีการก าหนดมาตรการ
ทางกฎหมาย ดังต่อไปนี้
4.3.1.2 มาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
(1) ยุทธศาสตร์ชาติที่เกี่ยวข้อง
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 65 ก าหนดให้รัฐพึงจัดให้มี
ยุทธศาสตร์ชาติ อันเป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาล เพื่อเป็นกรอบในการ
จัดท าแผนต่าง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกันเพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมายดังกล่าว ซึ่ง
ปัจจุบันได้มีการประกาศใช้ยุทธศาสตร์ชาติเป็นที่เรียบร้อยแล้ว โดยมีสาระส าคัญในยุทธศาสตร์ชาติฉบับนี้ซึ่งมี
การก าหนดรองรับเป้าหมายการพัฒนาเพื่อสังคมสูงอายุที่มีประสิทธิภาพหลาย ๆ ด้าน เช่น การศึกษา การจ้าง
งาน การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ แต่กลับไม่ได้ก าหนดในเรื่องของเป้าหมายการแก้ไขปัญหาการใช้ความรุนแรง
และการละเมิดสิทธิของผู้สูงอายุ ซึ่งเป็นปัญหาที่มีความส าคัญ และมีแนวโน้มที่จะเพิ่มสูงมากขึ้นในอนาคต
261 จาก “การพยาบาลเพื่อเสริมสร้างพลังอ านาจในผู้สูงอายุที่ถูกทารุณกรรม,” โดย ยมนา ชนะนิลและพรชัย จุลเมตต์,
วารสารพยาบาลกระทรวงสาธารณสุข, 2561, น. 29-40.
