Page 304 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

246 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

4.2.2.3 กลไก
หน่วยงานที่มีอ านาจหน้าที่ในการด าเนินการดูแลผู้สูงอายุระยะยาวและระยะสุดท้าย เช่น

(1) ส านักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
เป็นผู้รับผิดชอบในการให้บริการส่งเสริม สุขภาพ ป้องกันโรค รักษาพยาบาล และฟื้นฟู มีหน่วย
บริการระดับพื้นที่ในก ากับดูแลตั้งแต่โรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลทั่วไป โรงพยาบาลชุมชน โรงพยาบาล
ส่งเสริมสุขภาพระดับต าบล ซึ่งสนับสนุนการด าเนินงานโดยส านักงานสาธารณสุขจังหวัด และส านักงาน

สาธารณสุขอ าเภอ

(2) ส านักอนามัยผู้สูงอายุ กรมอนามัย
เป็นหน่วยงานพัฒนาส่งเสริมสุขภาพผู้สูงอายุเพื่อเฝ่าระวังป้องกันรักษาฟื้นฟูสุขภาพอนามัยผู้สง

อายุรวมทั้งการศึกษาวิจัยเพื่อหารูปแบบการด าเนินงาน เกี่ยวกับการส่งเสริมสุขภาพผู้สูงอายุ การจัดระบบดูแล
ระยะยาวส าหรับผู้สูงอายุที่อยู่ในภาวะพึ่งพิง สนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรคในผู้สูงอายุ การ
เยี่ยมบ้านผู้สูงอายุติดบ้านติดเตียง และส่งต่อเพื่อการบ าบัดรักษา การฝึกอบรมผู้จัดการดูแลผู้สูงอายุ (care
manager) และฝึกอบรมผู้ดูแลผู้สูงอายุ (care giver) ในชุมชน การเตรียมความพร้อมด้านสุขภาพส าหรับผู้

เตรียมเข้าสู่วัยสูงอายุ ดังนั้น กล่าวได้ว่าส านักอนามัยผู้สูงอายุดูแลและเตรียมความพร้อมตั้งแต่วัยแรงงานตอน
ปลายกระทั่งเริ่มเข้าวัยสูงอายุวัยต้น (young old) อายุระหว่าง 60-69 ปี ผู้สูงอายุวัยกลาง (old old) อายุ
ระหว่าง 70-79 ปี ผู้สูงอายุวัยปลาย (oldest old) อายุตั้งแต่ 80 ปีขึ้นไป และเสียชีวิต

(3) สถาบันเวชศาสตร์ผู้สูงอายุ
เป็นหน่วยงานศึกษา วิจัย และพัฒนาองค์ความรู้ ด้านเวชศาสตร์ผู้สูงอายุ (geriatrics) และ
วิทยาการผู้สูงอายุ (gerontology) เพื่อน าไปสู่ข้อเสนอทางนโยบาย (evidence-based policy) สร้าง
มาตรฐานการดูแลผู้สูงอายุ สร้างรูปแบบในการดูแลผู้สูงอายุอย่างครบวงจรตั้งแต่ชุมชนเชื่อมโยงสถานพยาบาล

เน้นรับมือภาวะสุขภาพที่เสื่อมถอยลงในผู้สูงอายุ โรคที่พบบ่อย โรคที่ท าให้เกิดภาระและความพิการสูง
ปัจจุบันก าลังพัฒนารูปแบบส าหรับโรงพยาบาลในการดูแลระยะกลาง (Intermediate care) ส าหรับผู้สูงอายุ
เช่น รพ.สต. หรือ ศูนย์ดูแลกลางวัน (day care) ศูนย์ค้างคืน (stay care)

4) ส านักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (พมจ.)
ในการดูแลผู้สูงอายุ ส านักงานฯ มีหน้าที่ด าเนินงานดูแลผู้สูงอายุกลุ่มพึ่งพิง โดยใช้ศูนย์พัฒนา
คุณภาพชีวิตและส่งเสริมอาชีพผู้สูงอายุ (ศพอส.) เป็นฐานในการด าเนินงาน เช่น ศูนย์ดูแลผู้สูงอายุ การ

คุ้มครองภัยทางสังคมส าหรับผู้สูงอายุ มาตรฐานบ้านพักผู้สูงอายุ รวมทั้งประสานความร่วมมือของหน่วยงาน
ต่าง ๆ ภายในจังหวัดเพื่อสนับสนุนการด าเนินงานพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุ