Page 232 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 232
174 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
ความช่วยเหลือทางกฎหมาย (Legal aid committee) Les Bureaux d'aide juridictionnelle
โดยผ่านระบบศาลยุติธรรม กล่าวคือผู้ที่ต้องการขอรับความช่วยเหลือทางกฎหมาย ต้องไปยื่นเรื่องขอรับความ
ช่วยเหลือที่ศาล เมื่อผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติแล้ว จะส่งเรื่องให้คณะกรรมการให้ความช่วยเหลือทาง
กฎหมายจะด าเนินการแต่งตั้งนักกฎหมายให้เข้าไปช่วยเหลือดูแล ซึ่งหากเป็นกรณีข้อพิพาทในกฎหมายเฉพาะ
ด้านก็จะเป็นผู้ว่าจ้างนักกฎหมายให้ โดยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในฝรั่งเศส มีการด าเนินการใน
2 รูปแบบ คือ
1. การช่วยเหลือการด าเนินคดีทั้งในและนอกศาล ทั้งในทางคดีแพ่ง คดีอาญา และคดีปกครอง
2. การให้ค าปรึกษาทางกฎหมายและการให้ค าแนะน า นอกจากนี้ดเด่นของการให้ความ
ช่วยเหลือทางกฎหมายของฝรั่งเศส คือ การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายตั้งแต่ชั้นพนักงานสอบสวน โดยในปี
ค.ศ. 2011 รัฐบาลฝรั่งเศสได้ออกกฎหมาย ชื่อ Garde à Vue procedure บังคับใช้ตั้งแต่บุคคลที่ถูกจับในชั้น
พนักงานสอบสวนและถูกคุมขังอยู่ที่สถานีต ารวจ
3.6 ประเทศเยอรมัน
ด้วยความก้าวหน้าของเทคโนโลยีทางการแพทย์ที่มีอย่างต่อเนื่อง รวมถึงความตื่นตัวในด้านการดูแล
รักษา สุขภาพของประชากรต่าง ๆ ทั่วโลกในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมา ได้ส่งผลให้ผู้คนมีอายุยืนยาวขึ้น
จากข้อมูลสถิติปี 2557 พบว่าเยอรมนีมีประชากรอายุ 20-40 ลดลงอย่างเห็นได้ชัด แต่ในทางกลับกัน
ประชากรอายุ 41-80ปี มีจ านวนเพิ่มสูงขึ้นเรื่อย ๆ มีการคาดการณ์ว่าในอีกไม่กี่สิบปีข้างหน้าเยอรมนีจะก้าว
เข้าสู่ “สังคมสูงอายุอย่างเต็มขั้น” คือ “สังคมสูงอายุโดยสมบรณ์ (Aged society)” หรือ “สังคมสูงอายุขั้นสุด
ยอด (Super-aged Society)” เนื่องจากมีอัตราการเกิดที่ลดลง เนื่องจากผู้หญิงยุคใหม่เป็น Working
Women มากขึ้น สนใจเรื่องการท างานมากกว่าคิดจะมีครอบครัว ท าให้ประชากรเป็นโสดเพิ่มมากขึ้น นี่ก็เป็น
สาเหตุหนึ่งที่ ท าให้โครงสร้างประชากรเยอรมันเปลี่ยนแปลงไปและอาจจะเผชิญกับสภาวะที่ขาดแคลนแรงงาน
ในอนาคต
อย่างไรก็ตามผู้สูงอายุในเยอรมนีก็เป็นกลุ่มที่น่าจับตามองเนื่องจากเป็นกลุ่มที่มีความมั่นคงทางรายได้
มากที่สุด เพราะมีรายได้จากการจ่ายสวัสดิการบ านาญยามแก่ชรา ดังนั้นจะเห็นได้ว่า การที่ประเทศเยอรมนีมี
ประชากรในวัยผู้สูงอายุเพิ่มมากขึ้น รัฐบาลก็ต้องมีการเตรียมความพร้อมต่อการรองรับการดูแลผู้สูงอายุให้มี
214
คุณภาพชีวิตที่ดี
214 จาก เยอรมนีก าลังก้าวเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ, โดย ส านักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม, 2558, สืบค้นจาก
http://medicaldevices.oie.go.th/Article.aspx?aid=2585