Page 220 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 220
162 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
3.4.3.3 กลไก
Action on Elder Abuse (AEA) เป็นหน่วยงานภาครัฐบาลของสหราชอาณาจักร ในการให้
ความช่วยเหลือและคุ้มครองผู้สูงอายุที่ถูกกระท ารุนแรงในสหราชอาณาจักร และประสานงานกับเครือข่ายทั้ง
INPEA และองค์การอนามัยโลกในการร่วมกันด าเนินการศึกษาวิจัยปัญหาความรุนแรงต่อผู้สูงอายุในระดับโลก
เพื่อให้การช่วยเหลือ และประชาสัมพันธ์ให้นานาประเทศเห็นความส าคัญของปัญหาดังกล่าว และร่วมกัน
186
ด าเนินการแก้ไขปัญหาในระดับสากลต่อไป
กล่าวโดยสรุป แนวทางที่สมควรน ามาเป็นแบบอย่างหรือ best practice ของอังกฤษคือ การ
ขยายอายุเกษียณ การจ้างงานผู้สูงอายุ การมีระบบการดูแลสุขภาพแห่งชาติ (NHS) ตลอดจนการมีระบบ
ช่วยเหลือผู้สูงอายุที่ถูกกระท ารุนแรงโดยเฉพาะ
3.5 ประเทศฝรั่งเศส
ในส่วนนี้จะกล่าวถึงการคุ้มครองสิทธิของผู้สูงอายุในประเทศฝรั่งเศส 3 ด้านได้แก่ ผู้สูงอายุกับการ
คุ้มครองสิทธิทางเศรษฐกิจ (3.5.1) ผู้สูงอายุกับการคุ้มครองสิทธิด้านสุขภาพและคุณภาพชีวิต (3.5.2) และ
ผู้สูงอายุกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรม (3.5.3) โดยจะได้น าเสนอสถานการณ์ในแต่ละด้านรวมถึง
มาตรการและกลไกในการคุ้มครองสิทธิ มีรายละเอียดดังนี้
3.5.1 ผู้สูงอายุกับการคุ้มครองสิทธิทางเศรษฐกิจ
3.5.1.1 สถานการณ์
ประเทศฝรั่งเศสก าลังประสบปัญหาประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งสาเหตุส าคัญมาจากประชากร
วัยเจริญพันธ์อยู่ในระดับต่ า และอายุเฉลี่ยของประชากรเพิ่มสูงขึ้น แนวโน้มดังกล่าวสร้างความกดดันต่อการ
ด าเนินงานของระบบบ านาญ Pay-As You-Go (PAYG) ของประเทศฝรั่งเศสเป็นอย่างมากซึ่งเป็นระบบที่
ก าหนดให้แรงงานในปัจจุบัน จ่ายเงินสมทบ เข้ากองทุนบ านาญ เพื่อจ่ายเป็นบ านาญให้ผู้เกษียณอายุดังนั้น
ผู้เกี่ยวข้องหลายฝ่ายจึงเห็นความจ าเป็นในการปฏิรูประบบบ านาญของประเทศเพื่อลดการขาดดุลงบประมาณ
หนี้สาธารณะ และภาระการจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนบ านาญของแรงงานในรุ่นปัจจุบัน 187
186 แหล่งเดิม. (น. 6-17).
187 จาก โครงการทบทวนวรรณกรรมบทเรียนประสบการณ์ทางนโยบาย การขยายอายุการท างานจากสามประเทศ.
เล่มเดิม.
