Page 38 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)
P. 38
ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561) 37
(ก) การเคารพในสิทธิหรือชื่อเสียงของบุคคลอื่น
(ข) การรักษาความมั่นคงของชาติหรือความสงบเรียบร้อยหรือการสาธารณสุขหรือศีลธรรม
ของประชาชน
ประเทศไทยได้ภาคยานุวัติ (Accession) เข้าเป็นภาคีกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมือง
และสิทธิทางการเมือง (ICCPR) เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2539 โดยไม่ได้ตั้งข้อสงวน และมีผลใช้บังคับ
กับประเทศไทยเมื่อวันที่ 29 มกราคม พ.ศ. 2540 ดังนั้น หากกฎหมายของไทยจำากัดเสรีภาพในการแสดง
ความคิดเห็นโดยไม่เข้าข้อยกเว้นดังกล่าวข้างต้นก็จะเป็นการไม่สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศด้วย
2.3 อนุสัญญ�อ�ชญ�กรรมไซเบอร์ของยุโรป (The Council of Europe Convention
on Cybercrime)
อนุสัญญานี้วางหลักปกป้องสิทธิ (Safeguard) ไว้ในมาตรา 15 ว่ากฎหมายภายในที่ให้อำานาจ
เจ้าหน้าที่กระทำาการอันกระทบสิทธิจะต้อง “มีมาตรการที่เพียงพอในการปกป้องสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ”
แต่หลักดังกล่าวครอบคลุมเฉพาะกฎหมายเกี่ยวกับวิธีพิจารณา (Procedural law) หรือการสืบสวนสอบสวน
อาชญากรรมคอมพิวเตอร์ เช่น กฎหมายที่ให้อำานาจตรวจค้น เข้าถึง หรือได้มาซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ ซึ่งอยู่ใน
กรอบของสิทธิมนุษยชนในแง่ความเป็นอยู่ส่วนตัว แต่สำาหรับสิทธิมนุษยชนในแง่เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น
อนุสัญญาฯ ไม่ได้กำาหนดแนวทางของหลักกฎหมายที่กำาหนดควบคุมเนื้อหา หรือให้อำานาจหน่วยงานรัฐ
ปิดกั้นหรือระงับเนื้อหาข้อมูล เนื่องจากอนุสัญญาฯ ไม่ได้กำาหนดฐานความผิดเกี่ยวกับเนื้อหาไว้ดังเช่น กฎหมาย
ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ของไทย
4
2.4 อนุสัญญ�สิทธิมนุษยชนยุโรป (The European Convention on Human Rights)
อนุสัญญาสิทธิมนุษยชนยุโรป (The European Convention on Human Rights : ECHR)
(เดิมคือ Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms) วางหลัก
คุ้มครองเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น (Freedom of expression) ไว้ในมาตรา 10 ดังนี้
“บุคคลทุกคนมีสิทธิในเสรีภาพแสดงความคิดเห็น สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพในการยึดถือความเห็น
รับและสื่อสารข้อมูลและความคิดโดยปราศจากการแทรกแซงโดยหน่วยงานรัฐและไม่คำานึงถึงเขตแดน มาตรานี้
ไม่ห้ามรัฐในการกำาหนดให้มีใบอนุญาตสำาหรับการสื่อสารทางโทรทัศน์หรืออุตสาหกรรมภาพยนตร์
4 ความผิดเกี่ยวกับเนื้อหา (content related crime) ตามอนุสัญญานี้จำากัดเฉพาะสื่อลามกเด็ก
(Child pornography)
