Page 90 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

88

ด้านแรงงาน ประชาชนที่ได้รับผลกระทบ นอกจากนี้ กสม. ได้
376
กสม. พบว่าแรงงานเผชิญปัญหาการเลิกจ้าง ตรวจสอบเรื่องร้องเรียนกรณีที่ดินพิพาทระหว่างผู้ประกอบ
โดยไม่เป็นธรรมหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายเป็นระยะ ๆ ธุรกิจการท่องเที่ยวกับกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลอูรักลาโว้ย จ. สตูล
โดยในปี 2565 กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนกรณีแรงงาน เนื่องจากปัญหาการปิดเส้นทางสัญจรสาธารณะในพื้นที่

ถูกเลิกจ้างอย่างไม่เป็นธรรม จึงมีข้อเสนอแนะ อาทิ โดย กสม. มีข้อเสนอแนะให้ภาคส่วนต่าง ๆ ตรวจพิสูจน์
ให้ส�านักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานในพื้นที่พิจารณา การออกเอกสารสิทธิที่ดินให้เกิดความเป็นธรรมกับ

ให้บริษัทผู้ถูกร้องด�าเนินการเยียวยาแรงงานดังกล่าวภายใน ทุกฝ่าย รวมทั้งเคารพสิทธิชุมชนและปฏิบัติตามหลักการ
60 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งรายงานผลการตรวจสอบ ชี้แนะของสหประชาชาติเรื่องธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน 377
ให้ รง. ก�าชับให้ส�านักงานส่วนภูมิภาคส่งเสริมให้ และการตรวจสอบเรื่องร้องเรียนกรณีคัดค้านโครงการ

สถานประกอบกิจการในพื้นที่รับผิดชอบน�าแนวปฏิบัติ ก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานสะอาดในพื้นที่ อ. นาบอน
การใช้แรงงานที่ดีตามที่ระบุไว้ในแผน NAP ไปใช้ใน จ. นครศรีธรรมราช ซึ่ง กสม. พบว่าชาวบ้านในพื้นที่ขาด

การบริหารจัดการธุรกิจของตน เรื่องร้องเรียนในกรณี การมีส่วนร่วมในขั้นตอนขออนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า
371
ที่สถานประกอบการก�าหนดให้มีการตรวจเลือดหาเชื้อ ตามที่กฎหมายก�าหนด จึงมีข้อเสนอแนะให้หน่วยงาน
เอชไอวีก่อนรับบุคคลเข้าท�างาน จ�านวน 6 ค�าร้อง ซึ่งเป็น ที่เกี่ยวข้องทบทวนการอนุญาตให้ประกอบกิจการไฟฟ้า
372
การเลือกปฏิบัติในการจ้างงาน โดย กสม. มีข้อเสนอแนะ เร่งรัดการแต่งตั้งคณะกรรมการกลางประเมินสิ่งแวดล้อม
ให้หน่วยงานของรัฐก�ากับดูแลองค์กรภาครัฐหรือเอกชน ระดับยุทธศาสตร์ในพื้นที่ (SEA) โดยอาศัยการมีส่วนร่วม
ให้ยกเลิกการตรวจหาเชื้อเอชไอวีก่อนรับเข้าท�างาน 373 กับทุกภาคส่วน ตลอดจนน�าหลักการชี้แนะว่าด้วยธุรกิจ

กับสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UNGPs) และ
ด้านชุมชน ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและ กระบวนการ HRDD ไปปรับใช้เป็นกรอบการด�าเนินการด้วย
สิ่งแวดล้อม

การประกอบธุรกิจที่ส่งผลกระทบต่อ ด้านนักปกป้องสิทธิมนุษยชน
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมบางกรณีน�าไปสู่ นักปกป้องสิทธิมนุษยชนยังคงได้รับผลกระทบ

การคัดค้านการด�าเนินโครงการ และการเรียกร้องให้แก้ไข จากการถูกฟ้องร้องด�าเนินคดีจากองค์กรธุรกิจเพื่อระงับ
เยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้น เช่น กรณีการประกอบ หรือยับยั้งการมีส่วนร่วมของสาธารณชน เช่น กรณี

กิจการเหมืองแร่โพแทชในพื้นที่ อ. ด่านขุนทด ภาคธุรกิจแห่งหนึ่งฟ้องร้องด�าเนินคดีต่อลูกจ้าง รวมถึง
จ. นครราชสีมา ประชาชนยื่นหนังสือและเดินขบวนเรียกร้อง สื่อมวลชนและนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชน แม้ว่าเป็น

ให้ยุติการด�าเนินโครงการและเยียวยาความเสียหาย กรณีที่เกิดขึ้นตั้งแต่ปี 2559 แต่ในปี 2565 ภาคธุรกิจนั้น
ที่เกิดขึ้นต่อสิ่งแวดล้อมและโอกาสในการประกอบอาชีพ ยังฟ้องด�าเนินคดีเพิ่มเติมกับอดีต กสม. และบุคคลที่แสดง

374
โดยเร็ว กรณีน�้ามันดิบของบริษัทเอกชนแห่งหนึ่งรั่วไหล ความคิดเห็นต่อประเด็นดังกล่าวในสื่อสังคมออนไลน์ และ
ที่ จ. ระยอง ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและธุรกิจ ศาลได้มีค�าสั่งให้ประทับฟ้องโดยเห็นว่าจ�าเลยไม่สามารถ
375
ท่องเที่ยวในพื้นที่เป็นวงกว้าง เป็นต้น ในส่วนการด�าเนินการ พิสูจน์ได้ว่าตนให้ความเห็นโดยสุจริตหรือโจทก์ใช้สิทธิฟ้อง
378
ของ กสม. ได้จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นครบรอบ 1 ปี กรณี โดยไม่สุจริตเพื่อกลั่นแกล้งจ�าเลย เป็นต้น
โรงงานสารเคมีแห่งหนึ่งเกิดเหตุระเบิดส่งผลกระทบต่อ ด้านการลงทุนระหว่างประเทศและบรรษัท

ชุมชนและสิ่งแวดล้อม โดยเน้นย�้าให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ข้ามชาติ
หาแนวทางที่เหมาะสมในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิด ในปี 2565 ศาลปกครองสูงสุดได้พิพากษายืน
สิทธิมนุษยชน รวมถึงการให้ความช่วยเหลือเยียวยา ตามศาลปกครองกลางที่ยกฟ้องคดีที่ประชาชนยื่นฟ้อง

001-234 V9 CS6.indd 88 3/14/23 8:40 PM