Page 93 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

รายงานผลการประเมินสถานการณ์ 91
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565
บทที่ 5 กำรประเมินสถำนกำรณ์สิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล

สิทธิเด็ก
กำรประเมินสถำนกำรณ์ มท. ณ วันที่ 30 ธันวาคม 2565 มีเด็กอายุ เด็กปฐมวัยทั่วประเทศ ณ วันที่ 15 กันยายน 2565 พบว่า

ข้อมูลจากส�านักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง
สถานรับเลี้ยงเด็กเอกชนผ่านเกณฑ์ประเมินร้อยละ 91.12

สิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล ต�่ากว่า 18 ปี จ�านวน 13,844,717 คน คิดเป็นร้อยละ สถานพัฒนาเด็กปฐมวัยของรัฐทั่วประเทศจ�านวน 52,256
382
20.95 ของจ�านวนประชากรทั้งหมด 66,090,475 คน
แห่ง ประเมินตนเองแล้ว 40,126 แห่ง ผ่านเกณฑ์ประเมิน
387
ร้อยละ 97.81 นอกจากนี้ พม. ร่วมกับ ศธ. และ อปท.
จากการติดตามสถานการณ์สิทธิมนุษยชนด้านสิทธิเด็ก
ปี 2565 พบประเด็นส�าคัญเกี่ยวกับสิทธิในการอยู่รอด เตรียมเปิดสถานรับเลี้ยงเด็กเพื่อรองรับเด็กแรกเกิดถึง
และการพัฒนา สิทธิในการได้รับการคุ้มครองจาก 3 ปี โดยในปี 2565 จะเริ่มด�าเนินการในพื้นที่ 3 จังหวัด

การถูกกระท�ารุนแรง การถูกล่วงละเมิดและแสวงประโยชน์ ชายแดนภาคใต้ ตลอดจนสนับสนุนให้ รง. ผลักดันให้
388
ทางเพศ และสิทธิของเด็กที่ถูกกล่าวหาว่ากระท�าผิดอาญา สถานประกอบการต่าง ๆ มีศูนย์รับเลี้ยงเด็กในที่ท�างาน
ในการได้รับการปฏิบัติที่ส่งเสริมศักดิ์ศรีและคุณค่าของเด็ก

โดยมีรายละเอียดดังนี้ มีเด็กที่พัฒนาการไม่สมวัยถึง 1 ใน 4
ของเด็กที่ได้รับการประเมิน
1. สถำนกำรณ์ของเด็กปฐมวัย
ข้อมูลจากสถาบันพัฒนาอนามัยเด็กแห่งชาติ
สถำนกำรณ์ ปัญหำหรืออุปสรรค กรมอนามัย สธ. รายงานผลจากคู่มือเฝ้าระวังและ

ตามที่ พม. มีแผนที่จะขยายโครงการเงินอุดหนุน ส่งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัยของประเทศไทยพบว่า
เพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดโดยขอให้จัดสรรเงิน 600 บาท ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีเด็กที่พัฒนาการไม่สมวัย
แก่เด็กแรกเกิดถึงอายุ 6 ปีแบบถ้วนหน้าในปี 2565 นั้น ถึง 1 ใน 4 ของเด็กที่ได้รับการประเมิน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นด้าน
มีอุปสรรคเรื่องงบประมาณ ท�าให้ยังไม่สามารถด�าเนินการ การใช้ภาษา ด้านการเข้าใจภาษา และด้านกล้ามเนื้อมัดเล็ก

383
ได้ ในปี 2565 แม้ว่า พม. จะได้พัฒนาแอปพลิเคชัน และสติปัญญาตามล�าดับ โดยคาดการณ์ว่าพัฒนาการ
“เงินเด็ก” เพื่อให้สามารถลงทะเบียนรับเงินอุดหนุน ด้านการใช้มือหรือกล้ามเนื้อมัดเล็กจะถดถอยลงเรื่อย ๆ

เด็กแรกเกิดผ่านระบบออนไลน์ได้ แต่ยังมีเงื่อนไขให้ผู้ปกครอง เนื่องจากการใช้นิ้วเดียวในการสัมผัสโทรศัพท์แบบ
ลงทะเบียนยืนยันตัวตนตามสถานที่ที่กรมการปกครอง สมาร์ตโฟน 389
ก�าหนด จึงมีอุปสรรคด้านการเข้าถึงเทคโนโลยีและ
การเดินทาง รวมทั้งบางกรณีมีอุปสรรคต้องหาผู้รับรอง กำรประเมินสถำนกำรณ์สิทธิมนุษยชน
384
จ�านวน 2 คนโดยหนึ่งในนั้นต้องเป็นข้าราชการหรือ แม้หน่วยงานของรัฐจะพัฒนาการเข้าถึงระบบ
เจ้าหน้าที่ของรัฐท�าให้เด็กแรกเกิดบางส่วนยังไม่สามารถ รับเงินอุดหนุนเด็กแรกเกิดเพื่อความสะดวกและเพิ่ม
รับเงินอุดหนุนฯ ช่องทางให้แก่ผู้ปกครองโดยการพัฒนาแอปพลิเคชัน แต่มี
385

ดย. ได้ขับเคลื่อนมาตรฐานสถานพัฒนา เงื่อนไขบางประการที่เป็นอุปสรรคในการลงทะเบียน
เด็กปฐมวัยแห่งชาติ เพื่อก�ากับสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย เพื่อรับเงินอุดหนุน ท�าให้มีเด็กแรกเกิดจ�านวนหนึ่งที่
ทั่วประเทศประมาณ 5 หมื่นแห่ง ในการดูแลเด็กให้ได้รับ ไม่สามารถเข้าถึงสิทธิดังกล่าวได้ นอกจากนี้ ยังไม่สามารถ

386
การพัฒนาสมวัยครบทุกมิติและเติบโตอย่างมีคุณภาพ จัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด
จากการติดตามผลการพัฒนาเด็กปฐมวัยในสถานพัฒนา แบบถ้วนหน้าตามข้อเสนอแนะจากกระบวนการ UPR ที่

001-234 V9 CS6.indd 91 3/14/23 8:40 PM