Page 26 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
P. 26
19
กฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีกำหนด และเพื่อให้เป็นไป
ตามหลักสืบสายโลหิตตามกฎหมายว่าด้วยสัญชาติ จึงกําหนดให้บุตรของคนไทยพลัดถิ่นที่ได้สัญชาติไทยโดย
การเกิดโดยพระราชบัญญัตินี้ที่ไม่ได้ถือสัญชาติของประเทศอื่น หรือได้สัญชาติไทยแล้วก็ได้สัญชาติไทยโดยการ
เกิดด้วย
หลักการได้สัญชาติไทยตามพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508
สำหรับการได้มาซึ่งสัญชาติไทยภายใต้กฎหมายแห่งราชอาณาจักรไทย (Kingdom of Thailand)
24
มีหลักของการได้มาซึ่งสัญชาติ 2 หลักใหญ่ คือ
1) การได้สัญชาติไทยโดยการเกิด แบ่งเป็น 2 กรณี ดังนี้
1.1) การได้สัญชาติไทยโดยหลักสายโลหิต กล่าวคือ บิดาหรือมารดาผู้ให้กำเนิดเป็นผู้มี
สัญชาติไทยในขณะที่บุตรเกิดทั้งเกิดในหรือนอกราชอาณาจักรไทย ย่อมได้สัญชาติไทยทุกคน
25
1.2) การได้สัญชาติไทยโดยหลักดินแดน กล่าวคือ บุคคลใดเกิดในราชอาณาจักรไทยย่อมได้
26
สัญชาติไทย รวมถึงบุคคลที่เกิดในเรือไทยและอากาศยานไทยด้วย ซึ่งพิจารณาจากบุตรที่เกิดจาก
บิดาและหรือมารดาที่มีสัญชาติไทย หรือบุตรของบุคคลต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้อาศัยอยู่ในประเทศ
ไทยแบบมีถิ่นที่อยู่ถาวร (มีใบสำคัญถิ่นที่อยู่) ย่อมได้สัญชาติไทยตั้งแต่เกิดตามหลักดินแดน
27
2) การได้สัญชาติไทยโดยกระบวนการของกฎหมาย (หลังการเกิด) ได้แก่ “การยื่นเรื่องและ
พิจารณา” ของบุคคลนั้นมีดังนี้
2.1) การขอสัญชาติไทย กล่าวคือ บุคคลต่างด้าวที่เกิดในประเทศไทยอาจจะขอสัญชาติไทย
ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและนโยบายของรัฐบาลกำหนด ซึ่งรัฐบาลไทยมีนโยบายให้บุคคลกลุ่มต่างๆ
18 กลุ่ม ขอสัญชาติไทยได้ตามมาตรา 7 ทวิ วรรคสองแห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ.2508 ซึ่งแก้ไข
28
เพิ่มเติม (ฉบับที่ 4) พ.ศ.2551 และตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2559 กล่าวคือ
29
บุตรของคนที่เข้าอพยพเข้ามาในราชอาณาจักรและอาศัยอยู่เป็นเวลานาน ครอบคลุมชนกลุ่มน้อยและ
กลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งคณะรัฐมนตรีมีมติไว้เดิมรับรองสถานะให้อาศัยอยู่ในราชอาณาจักร อาทิ กลุ่ม
24 กรมการปกครอง, การได้มาซึ่งสัญชาติไทย, เว็บไซต์ https://multi.dopa.go.th/secofdopa/news/cate10/
view184, สืบค้นวันที่ 21 ตุลาคม 2564
25 พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 มาตรา 7 (1)
26 พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 มาตรา 7 (2)
27 อ้างแล้ว, วีนัส สีสุข, ยินดี ห้วยหงส์ทองและมานะ งามเนตร์, น.2-3
28 พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ.2508 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 4) พ.ศ.2551 มาตรา 7 ทวิ วรรคสอง
“ผู้เกิดในราชอาณาจักรไทยซึ่งไม่ได้สัญชาติไทยในฐานะใด ภายใต้เงื่อนไขใด ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ทั้งนี้โดย
คำนึงถึงความมั่นคงแห่งราชอาณาจักรและสิทธิมนุษยชนประกอบกัน ในระหว่างที่ยังไม่มีกฎกระทรวงดังกล่าว ให้ถือว่าผู้นั้น
เข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรไทยโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง”
29 อ้างแล้ว, วินัส สีสุข, ยินดี ห้วยหงส์ทองและมานะ งามเนตร์, น.2-3