Page 30 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
P. 30
23
2.2.4 หลักการได้มาซึ่งสัญชาติไทยของคนไทยพลัดถิ่นตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5)
พ.ศ. 2555
“คนไทยพลัดถิ่น” หมายความว่า ผู้ซึ่งมีเชื้อสายไทยที่ต้องกลายเป็นคนในบังคับของประเทศอื่น โดย
เหตุอันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงอาณาเขตของราชอาณาจักรไทยในอดีตซึ่งปัจจุบันผู้นั้นมิได้ถือสัญชาติของ
ประเทศอื่น และได้อพยพเข้ามาอยู่อาศัยในประเทศไทยเป็นระยะเวลาหนึ่งและมีวิถีชีวิตเป็นคนไทย โดยได้รับ
การสํารวจจัดทำทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไข ที่
38
คณะรัฐมนตรีกำหนดหรือเป็นผู้ซึ่งมีลักษณะอื่นทํานองเดียวกันตามที่กำหนดในกฎกระทรวง”
ตามพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ.
2555 ได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์สถานะของบุคคลที่มีสิทธิยื่นขอพิสูจน์สัญชาติไทย จะต้องเป็นบุคคลที่มี
สถานะทางทะเบียนราษฎรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีกำหนดหรือกฎกระทรวง กล่าวคือผู้ใด
ที่อ้างว่าเป็นคนไทยพลัดถิ่น และประสงค์จะได้รับการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น ให้ยื่นคำขอต่อเจ้า
39
พนักงานเพื่อให้คณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นพิจารณา โดยคณะกรรมการรับรองความเป็น
คนไทยพลัดถิ่นนั้น จะประกอบด้วยปลัดกระทรวงมหาดไทยเป็นประธานกรรมการ ผู้แทนกระทรวงกลาโหม
ผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศผู้แทนกระทรวงยุติธรรม ผู้แทนสำนักข่าวกรองแห่งชาติ ผู้แทนสำนักงานสภา
ความมั่นคงแห่งชาติและผู้แทนสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เป็นกรรมการโดยตำแหน่งผู้ทรงคุณวุฒิจำนวนไม่เกิน
7 คน ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งโดยต้องมีนักวิจัยหรือนักวิชาการทางด้านกฎหมายสัญชาติหรือสถานะบุคคล ด้าน
สังคมวิทยาหรือมานุษยวิทยา ด้านประวัติศาสตร์หรือกลุ่มชาติพันธุ์ ผู้แทนองค์กรพัฒนาเอกชนและภาค
ประชาชนรวมอยู่ด้วยเป็นกรรมการและให้อธิบดีกรมการปกครองเป็นกรรมการและเลขานุการ โดยให้อธิบดี
กรมการปกครองแต่งตั้งข้าราชการของกรมการปกครองอีกสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
40
อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น
(1) พิจารณาและให้การรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น
(2) เสนอแนะและให้ความเห็นต่อรัฐมนตรีในการออกกฎกระทรวง หรือการดำเนินการใดๆ เกี่ยวกับ
คนไทยพลัดถิ่นโดยไม่ต้องดำเนินการตาม มาตรา 27
41
(3) ปฏิบัติหน้าที่อื่นใดตามที่รัฐมนตรีกำหนด
เมื่อคณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นได้ให้การรับรอง ความเป็นคนไทยพลัดถิ่นแก่ผู้ใด
แล้วให้ผู้นั้นเป็นคนไทยพลัดถิ่นที่มีสัญชาติไทยโดยการเกิด และให้บุตรของคนไทยพลัดถิ่นซึ่งได้รับสัญชาติไทย
38 พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 มาตรา 3
39 พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 มาตรา 9/5
40 พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 มาตรา 9/1
41 พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 มาตรา 9/3