Page 26 - เอกสาร/สื่อเผยแพร่และขับเคลื่อนพัฒนาจากรายงานการศึกษาวิจัยในประเด็น “ธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน”

๒๔

เขตเศรษฐกิจพิเศษ มีการประกาศใชพระราชบัญญัติ
เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. ๒๕๖๑ เพื่อพัฒนา
พื้นที่ภาคตะวันออกใหเปนระบบ โดยเฉพาะการสงเสริม
การประกอบพาณิชยกรรมและอุตสาหกรรม อยางไรก็ดี
มีประชาชนในพื้นที่บางกลุมและนักวิชาการที่คัดคาน
การดําเนินการในเรื่องดังกลาว โดยเฉพาะเรื่องการ
ประกาศใชผังเมืองในการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ
ภาคตะวันออก (EEC Watch) ที่ยกเลิกผังเมืองเดิม ซึ่ง
ผานกระบวนการมีสวนรวมของประชาชน และเปลี่ยน
พื้นที่เกษตรกรรม (สีเขียว) เปนพื้นที่อุตสาหกรรม (สีมวง)
ซึ่งถือเปนการทําลายหลักประกันในการคุมครองสิทธิชุมชน
ดานสิ่งแวดลอม และเอื้อประโยชนใหกับคนเพียงบางกลุม ๑๖

การจัดการทรัพยากรชายฝง มีการตราพระราช
บัญญัติสงเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเล
และชายฝง พ.ศ. ๒๕๕๘ ซึ่งกําหนดใหมีผูแทนชุมชน
ชายฝง มีสวนรวมในการเปนคณะกรรมการทั้งในระดับ
ชาติ และระดับจังหวัด และใหกรมทรัพยากรทางทะเล
และชายฝงใหความชวยเหลือหรือสนับสนุนการมีสวนรวม
ของชุมชนและองคกรปกครองสวนทองถิ่นในการแสดง
ความคิดเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาจัดทํานโยบาย
และแผนการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝง
แหงชาติและจังหวัดดวย อยางไรก็ดี ปจจุบันยังพบ
ขอพิพาทเรื่องการจัดการชายฝง โดยเฉพาะประเด็น
มุมมองตอวิธีการจัดการปญหาการกัดเซาะชายฝงที่
แตกตางกันระหวางภาครัฐกับภาคประชาชน

ขอพิพาทดังกลาวสะทอนผานกรณีโครงการกอสรางเขื่อนปองกันตลิ่งริมทะเล พรอมปรับปรุงภูมิทัศน
ตําบลมวงงาม อําเภอสิงหนคร จังหวัดสงขลา ซึ่งเปนขอพิพาทในชวงเดือนพฤษภาคม - มิถุนายน ๒๕๖๓ โดย
รัฐจะดําเนินโครงการกอสรางเขื่อนปองกันการกัดเซาะชายฝง หรือกําแพงกันคลื่น แตกลุมประชาชนมองวา
การดําเนินโครงการมีความบกพรองในกระบวนการมีสวนรวม และกําแพงกันคลื่นโครงสรางแข็งจะสงผลกระทบ
ตอการกัดเซาะชายฝงมากขึ้น ปจจุบัน กรณีนี้อยูระหวางการฟองคดีตอศาลปกครอง ๑๗

๑๖ รายงานผลการประเมินสถานการณดานสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ป ๒๕๖๓
๑๗ รายงานสรุปผลการปฏิบัติงานเผยแพรและขับเคลื่อนงานวิจัยสิทธิมนุษยชน ปงบประมาณ ๒๕๖๓ ในพื้นที่ชายแดนภาคใต (จังหวัดสงขลา และปตตานี)
(วันที่ ๓๐ – ๓๑ มกราคม ๒๕๖๓) โดยกลุมงานวิจัยสิทธิมนุษยชน สํานักกิจการ กสม. สํานักงาน กสม. และ www.hatyaitoday.com/beach-re-structural-impact/