Page 21 - เอกสาร/สื่อเผยแพร่และขับเคลื่อนพัฒนาจากรายงานการศึกษาวิจัยในประเด็น “ธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน”

๑๙

»˜ÞËÒ/¢ŒÍ·ŒÒ·Ò ʶҹ¡Òó/¢ŒÍà·ç¨¨ÃÔ§

การขึ้นทะเบียนแรงงานขามชาติขอเท็จจริงปรากฏวา แรงงานขามชาติในไทยยังคงเสียคาใชจายในการ
การดำเนินการนโยบายดังกลาวเปนนโยบายยังไม พิสูจนสัญชาติในอัตราที่สูงมากซึ่งราคาตามที่รัฐบาล
ครอบคลุมทุกกลุมแรงงานและผูติดตาม มีการเก็บ กำหนดแรงงานขามชาติสัญชาติเมียนมามีคาธรรมเนียม
คาใชจายเกินกวาที่กฎหมายกำหนด โดยผานนายหนา ๓,๕๕๐ บาท แตในความเปนจริงแรงงานเมียนมา
ที่ผิดกฎหมาย มีคาใชจายถึง ๘,๐๐๐ - ๑๖,๐๐๐ บาทหรือมากกวานั้น

กลไกติดตามการดำเนินงานของรัฐโดยการมีสวนรวม รัฐบาลไมมีนโยบายเกี่ยวกับการปฏิบัติตอแรงงาน
ของแรงงาน ปจจุบันยังไมมีกลไกในการติดตามการ ขามชาติที่เปนมาตรฐานเดียวกัน เชน แบบรับรอง
ปฏิบัติงานในทุกระดับที่มีผลเปนการคุมครองสิทธิ รายการทะเบียนประวัติของคนตางดาวที่ไดรับอนุญาต
ของแรงงานและกำหนดหนาที่แกรัฐหรือนายจาง ใหอยูในราชอาณาจักรเปนกรณีพิเศษ ท.ร.๓๘/๑
โดยตัวแรงงานเองและองคกรภาคประชาสังคม จึง ของแรงงานขามชาติที่ขึ้นทะเบียนตอหนวยงานของ
ไมกอใหเกิดระบบการตรวจสอบถวงดุลที่ดีตลอดจน กระทรวงมหาดไทย ไมสามารถใชเปนเอกสารยืนยัน
เกิดการเลือกปฏิบัติตอกลุมแรงงานโดยการออกและ สิทธิทางประกันสังคมของกระทรวงแรงงานได
การบังคับใชกฎหมาย

การเขาเปนภาคีในอนุสัญญาวาดวยการคุมครองสิทธิ จากการทำงานรวมกันของเครือขายยังพบวาบุตรของ
ของแรงงานโยกยายถิ่นฐานและสมาชิกในครอบครัว แรงงานขามชาติยังไมสามารถเขาถึงสิทธิทางการศึกษา
และสุขภาพ รวมทั้งประเทศไทยไมมีนโนบายใหสิทธิ
แกผูติดตาม

การคามนุษย แมประเทศไทยจะลงนามและเขาเปน ยังพบปญหาการนำพาแรงงานขามชาติหลอกลวง
ภาคีในอนุสัญญาสหประชาชาติเพื่อตอตานอาชญากรรม ใหมาทำงานในประเทศไทย
ขามชาติที่จัดตั้ง ในลักษณะองคกร (United
Nations Convention against Transnational
Organized Crime: UNTOC) และพิธีสารเพื่อปองกัน
ปราบปรามและลงโทษ การคามนุษยโดยเฉพาะสตรี
และเด็ก ที่บังคับใชเสริมอนุสัญญา (Protocol to
Prevent, Suppress and Punish Trafficking in
Persons, Especially Women and Children,
supplementing the United Nations Convention
against Transnational Organization Crime)
แตการอนุวัติการโดยเฉพาะการกำหนดคำนิยาม
การคามนุษยยัง ไมตรงกับขอ 3 แหงพิธีสารดังกลาว
จึงกอใหเกิดปญหาในการตีความและการบังคับใช
กฎหมายตามพระราชบัญญัติปองกันและ ปราบปราม
การคามนุษย พ.ศ. ๒๕๕๑