Page 72 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561
P. 72
รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑
และการกระท�าให้บุคคลสูญหาย ทั้งนี้เพื่อให้เกิด ๔. กระทรวงยุติธรรม โดยกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ
การยอมรับ สนับสนุน และท�าให้โอกาสที่ร่างพระราชบัญญัติ ควรร่วมกับหน่วยงานที่มีหน้าที่และอ�านาจในการจับกุม
ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระท�าให้ คุมขังบุคคล จัดการฝึกอบรมเพื่อให้ความรู้ความเข้าใจ
บุคคลสูญหายฯ จะได้รับการพิจารณาและประกาศใช้ เกี่ยวกับเรื่องสิทธิมนุษยชนต่อเจ้าหน้าที่ทั้งในระดับ
เป็นกฎหมายเป็นจริงได้มากขึ้น นโยบายและระดับปฏิบัติอย่างต่อเนื่องและจริงจัง ทั้งนี้
โดยการพิจารณาเชิงพื้นที่หรือลักษณะการปฏิบัติงาน
๓. หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงกลาโหม กระทรวงยุติธรรม ที่ปรากฏข้อมูลหรือมีโอกาสว่าจะละเมิดสิทธิมนุษยชน
และส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ควรมีมาตรการก�ากับ รวมทั้งมีการประเมินและรายงานผลว่าหลังจากเจ้าหน้าที่ บทที่ ๒
ดูแลและตรวจสอบให้เจ้าหน้าที่ในสังกัดปฏิบัติ ได้รับการอบรมแล้ว การถูกร้องเรียนหรือกล่าวหาว่ามี
หน้าที่โดยค�านึงถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อสิทธิ การละเมิดสิทธิมนุษยชนเพิ่มขึ้นหรือลดลงหรือไม่ อย่างไร
และเสรีภาพในเนื้อตัวและร่างกายของบุคคลอย่างจริงจัง
๒.๓ เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น เสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวุธ
ภาพรวม
สิทธิและเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น และ
เสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวุธ ได้รับ
การรับรองไว้ในกติกา ICCPR ข้อ ๑๙ ที่บัญญัติว่า บุคคล
มีสิทธิที่จะมีความเห็นโดยปราศจากการแทรกแซง การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
มีสิทธิในเสรีภาพแห่งการแสดงออกรวมถึงเสรีภาพที่จะ
แสวงหา รับ และเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและความคิดเห็น
ทุกประเภท และข้อ ๒๑ ที่บัญญัติว่า สิทธิในการชุมนุม
โดยสงบย่อมได้รับการรับรอง โดยการใช้สิทธิและ
เสรีภาพดังกล่าวต้องมีหน้าที่ และความรับผิดชอบ
พิเศษควบคู่ไปด้วย และรัฐอาจจ�ากัดสิทธิเช่นว่าได้
โดยต้องบัญญัติไว้ในกฎหมายด้วยเหตุผลความจ�าเป็น
ต่อ (ก) การเคารพในสิทธิหรือชื่อเสียงของบุคคลอื่น
และ (ข) การรักษาความมั่นคงแห่งชาติ หรือ
ความสงบเรียบร้อย หรือการสาธารณสุข หรือศีลธรรม
ของประชาชน ส่วนรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ประชาธิปไตยเนื่องจากเป็นช่องทางหนึ่งที่ท�าให้ประชาชน
พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวด ๓ สิทธิและเสรีภาพของปวงชน มีส่วนร่วมในการให้ความเห็น ติดตาม และตรวจสอบ
ชาวไทย ได้รับรองสิทธิและเสรีภาพต่าง ๆ ของบุคคล การปฏิบัติงานของรัฐบาลได้ และมีความเชื่อมโยง
ซึ่งรวมถึงเสรีภาพที่จะแสดงความคิดเห็น เสรีภาพ กับสิทธิในการมีส่วนร่วมโดยตรงในการบริหารงาน
ทางวิชาการ เสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจาก ของรัฐ ซึ่งเป็นสิทธิที่ได้รับการรับรองในข้อ ๒๕
อาวุธ และเสรีภาพในการเสนอข่าวสารหรือการแสดง ของกติกา ICCPR
ความคิดเห็นตามจริยธรรมแห่งวิชาชีพ ทั้งนี้ การส่งเสริม
และคุ้มครองเสรีภาพในการแสดงออกซึ่งความคิดเห็น ในปี ๒๕๖๑ รัฐบาลมีความพยายามในการพัฒนา
ตลอดจนเสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจาก โครงสร้างการปฏิบัติงานของรัฐ ให้ความส�าคัญ
อาวุธถือเป็นพื้นฐานส�าคัญในการปกครองระบอบ กับการด�าเนินมาตรการควบคุมดูแลและรักษาความสงบ
71