Page 57 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561
P. 57
รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑
มีการใช้เฉพาะบางศาลเท่านั้นและผลการศึกษาวิจัยเรื่อง การขอรับความช่วยเหลือได้สะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้น และ
การบริหารความเสี่ยงในเชิงพฤติกรรมยังไม่เสร็จสิ้น ในขณะนี้อยู่ระหว่างการด�าเนินโครงการติดตามและ
จึงพบว่า มีกรณีที่ศาลชั้นต้นไม่อนุญาตให้ปล่อยตัว ประเมินผลการบังคับใช้พระราชบัญญัติค่าตอบแทน
ชั่วคราวเนื่องจากกลัวหลบหนี ทั้งที่ผู้ต้องหามีที่อยู่ ผู้เสียหายฯ นอกจากนี้ แม้ว่าประเทศไทยจะมีการบัญญัติ
เป็นหลักแหล่งและเข้ามอบตัวแสดงความบริสุทธิ์ใจ กฎหมายที่มีการคุ้มครองและเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ
ส่งผลให้ผู้ต้องขังถูกฝากขังเป็นระยะเวลา ๓ วัน และ จากการกระท�าความผิดทางอาญาหลายฉบับ เช่น
ผลจากการสอบสวนพบว่าผู้ต้องหามิใช่ผู้กระท�าความผิด ๒๘ พระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหายฯ ที่ให้
หากกรณีดังกล่าวนี้ได้มีการน�า EM หรือระบบประเมิน การเยียวยาโดยให้ค่าตอบแทนแก่ผู้เสียหายเนื่องจาก
ความเสี่ยงฯ ผู้ต้องหาอาจไม่ถูกกระทบสิทธิจากการขัง การกระท�าความผิดอาญาของผู้อื่น พระราชบัญญัติกองทุน
ระหว่างสอบสวน ทั้งนี้ ที่ผ่านมา กสม. ได้มีข้อสังเกตว่า ยุติธรรม พ.ศ. ๒๕๕๘ ที่ก�าหนดให้การช่วยเหลือผู้ถูก
การปล่อยชั่วคราวผู้ถูกกล่าวหาในคดีอาญาเป็นสิ่งส�าคัญ ละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือผู้ที่ได้รับผลกระทบจาก
เพราะเป็นหลักประกันที่จะท�าให้ผู้ถูกกล่าวหาสามารถ การถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน และพระราชบัญญัติคุ้มครอง
ต่อสู้คดีได้อย่างเป็นธรรม ๒๙ พยานในคดีอาญา พ.ศ. ๒๕๔๖ ซึ่งก�าหนดมาตรการ
ในการคุ้มครองพยาน เป็นต้น แต่รัฐยังคงให้ความส�าคัญ
ในส่วนของการปฏิรูประบบการคุ้มครองผู้ได้รับ กับการดูแลให้ผู้ได้รับความเสียหายในคดีอาญาได้รับ
ผลกระทบจากการกระท�าความผิดทางอาญา รัฐให้ ความคุ้มครองดียิ่งขึ้น โดยกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ
ความส�าคัญกับการช่วยเหลือผู้เสียหาย รวมถึงจ�าเลยในคดี ได้ด�าเนินการศึกษาวิจัย เรื่อง การพัฒนากฎหมายและ
อาญาที่ศาลตัดสินว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ เห็นได้จากการที่มี มาตรการในการช่วยเหลือผู้ได้รับความเสียหายจาก
การแก้ไขปรับปรุงพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหาย การละเมิดสิทธิและเสรีภาพ และจากการกระท�าความผิด
และค่าทดแทน และค่าใช้จ่ายแก่จ�าเลยในคดีอาญา ทางอาญา โดยได้จัดท�าร่างพระราชบัญญัติคุ้มครอง
พ.ศ. ๒๕๔๔ เพื่อให้ผู้เสียหายและจ�าเลยเข้าถึง ช่วยเหลือผู้ได้รับความเสียหายในคดีอาญา พ.ศ. ....
๒๘ กรณี น.ส. เอ (นามสมมติ) ถูกคนร้ายขโมยกระเป๋าเมื่อวันที่ ๖ ตุลาคม ๒๕๖๐ และน�าบัตรประชาชนไปเปิดบัญชีธนาคาร ๗ แห่งเพื่อหลอกลวงประชาชน ต่อมา น.ส. เอ
(นามสมมติ) ได้ถูกต�ารวจกองบังคับการปราบปรามจับกุมตัวและส่งตัวไปยังศาลจังหวัดตาก โดยศาลได้พิจารณาไม่อนุญาตให้ประกันตัว เนื่องจากกลัวหลบหนี จึงถูกฝากขังรวม ๓ วัน
จากนั้นได้ยื่นค�าร้องขอประกันต่อศาลอุทธรณ์ภาค ๖ โดยศาลได้พิจารณาให้ประกันตัวชั่วคราว เนื่องจากผู้ต้องหามีที่อยู่เป็นหลักแหล่ง และเข้ามอบตัวแสดงความบริสุทธิ์ใจ ต่อมาเมื่อวันที่
๑๗ มกราคม ๒๕๖๑ ต�ารวจภูธรจังหวัดตากได้ท�าค�าร้องเสนอต่อศาลยกเลิกค�าร้องผัดฟ้อง ฝากขัง เนื่องจากการสืบสวนสอบสวนได้ความว่ามิใช่ผู้กระท�าความผิดในคดีนี้ และวันที่ ๑๘
มกราคม ๒๕๖๑ ศาลจังหวัดตากมีค�าสั่งพิจารณาอนุญาต ยกเลิกค�าร้องผัดฟ้องและฝากขัง จาก ศาลตากยกเลิกฝากขังแพะสาวแก๊งโรแมนซ์สแกมแล้ว, โดย ส�านักพิมพ์ข่าวสด, ๒๕๖๑.
สืบค้นจาก https://www.khaosod.co.th/around-thailand/news_712472 และจาก ณิชาโทษต�ารวจท�างานรวบรัดจนติดคุกฟรี, โดย workpoint news, ๒๕๖๑. สืบค้นจาก
https://workpointnews.com/2018/01/09/ณิชา-โทษต�ารวจ-ท�างานรว/
๒๙ รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ที่ ๓๒/๒๕๖๑ ลงวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๖๑.
56
