Page 56 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561

รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑

เรื่องในขั้นตอนต่าง ๆ ของการด�าเนินคดี การก�าหนดให้ มีฐานะยากจน และท�าให้ประชาชนได้รับการปล่อย
หน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมจัดให้มีระบบติดตาม ชั่วคราวได้อย่างทั่วถึง ตั้งแต่ปีงบประมาณ ๒๕๕๙ –
ตรวจสอบ หรือแจ้งความคืบหน้าของการด�าเนินงาน ๒๕๖๑ รัฐได้ให้ความช่วยเหลือในการปล่อยชั่วคราว
ในกระบวนการยุติธรรมให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทราบ โดยจะต้อง จากกองทุนยุติธรรมทั้งหมด ๑,๖๔๐ ราย เป็นจ�านวนเงิน

เป็นระบบที่ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องสามารถเข้าถึงข้อมูลได้ ๓๕๔,๖๖๔,๙๓๑ บาท และมีแนวทางที่จะใช้หนังสือ
๒๖
โดยสะดวกและรวดเร็ว และร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม รับรองการช�าระเงินของกองทุนยุติธรรมเป็นหลักประกัน
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (ฉบับที่ ..) ในการขอปล่อยชั่วคราวเพื่อความสะดวกรวดเร็วในการให้
พ.ศ. .... โดยมีสาระส�าคัญ เช่น การห้ามน�าผู้ถูกจับ ความช่วยเหลือแก่ประชาชน ซึ่งส�านักงานศาลยุติธรรม บทที่ ๒

หรือผู้ต้องหาออกแถลงข่าว การบันทึกภาพและเสียง เห็นชอบด้วยในหลักการ นอกจากนี้ รัฐได้มีการพัฒนา
ซึ่งสามารถถ่ายทอดออกได้อย่างต่อเนื่องไว้ในการถาม ระบบประเมินความเสี่ยงและก�ากับดูแลในชั้นปล่อย
ค�าให้การหรือสอบปากค�าผู้ต้องหา การก�าหนดให้พนักงาน ชั่วคราว และมีการทดลองใช้การปล่อยชั่วคราว
สอบสวนอาจเสนอความเห็นต่อพนักงานอัยการ ด้วยก�าไลข้อเท้าอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Monitoring:

ในการกันผู้ต้องหาคนหนึ่งคนใดไว้เป็นพยาน หรือในกรณี EM) ตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ และในปี ๒๕๖๑ ได้มี
ที่พนักงานอัยการเห็นสมควร เพื่อเป็นการตรวจสอบถ่วงดุล การก�าหนดการปฏิรูปการปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ�าเลย
การสอบสวน เป็นต้น ซึ่งจะเป็นการคุ้มครองสิทธิและ ในคดีอาญาไว้ในยุทธศาสตร์ที่ ๔ ของร่างแผนแม่บท
๒๕
เสรีภาพของประชาชนมากยิ่งขึ้น การบริหารงานยุติธรรม ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๒ –

๒๕๖๕) ในขณะที่ส�านักงานศาลยุติธรรมได้ด�าเนินการ
ในการให้ความช่วยเหลือและคุ้มครองสิทธิของ ศึกษาวิจัยเรื่อง การน�าวิทยาการบริหารความเสี่ยง
ประชาชน รัฐได้มีความพยายามอย่างต่อเนื่อง ในเชิงพฤติกรรมศาสตร์มาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
ในการแก้ปัญหาการไม่ได้รับการปล่อยชั่วคราวเนื่องจาก ในการปล่อยชั่วคราว อย่างไรก็ตาม โดยที่การปล่อยชั่วคราว
๒๗

ก�ไลข้อเท้าอิเล็กทรอนิกส์ (EM)

๒๕ จาก สรุปข่าวการประชุม ครม. ๒๕ ธันวาคม ๒๕๖๑. คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการตามที่ส�านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ และให้ส่ง
ส�านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา, โดย รัฐบาลไทย, ๒๕๖๑. สืบค้นจาก http://www.thaigov.go.th/news/contents/details/17752
๒๖ จาก หนังสือส�านักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม ด่วนที่สุด ที่ ยธ ๐๒๑๐๖/๒๙๖๔ ลงวันที่ ๘ พฤษภาคม ๒๕๖๑ เรื่อง ขอจัดส่งข้อมูลเพื่อประกอบการจัดท�ารายงานผลการประเมิน
สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๖๑.
๒๗ จาก การสัมมนารับฟังความคิดเห็น โครงการวิจัย เรื่อง การน�าวิทยาการบริหารความเสี่ยงในเชิงพฤติกรรมศาสตร์มาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปล่อยชั่วคราว,
โดย กองสารนิเทศและประชาสัมพันธ์ ส�านักงานศาลยุติธรรม, ๒๕๖๑. สืบค้นจาก http://www.iprd.coj.go.th/doc/data/iprd/iprd_1516605803.pdf

55